Проєкт

РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА

ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____сесія VІIІ демократичного скликання

РІШЕННЯ

від ______________ року №___

м. Рава-Руська

Про затвердження Програми «Безпечна громада» на 2025 рік

З метою підвищення загального рівня безпеки на території Рава-Руської міської територіальної громади, для підтримки порядку, аналізу і розкриття злочинів, та ін. враховуючи висновки постійних депутатських комісії, керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Рава-Руська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму «Безпечна громада» на 2025 рік відповідно до додатку.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, законності, прав людини, запобігання корупції та адміністративних послуг.

Міський головаІван ІВАНУСА

---

І. Паспорт Програми

1.	Ініціатор розроблення Програми	Рава-Руська міська рада
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	Рішення ____Рава-Руської міської ради від __________2025 року
3.	Розробник Програми	Рава-Руська міська рада
4.	Відповідальний виконавець Програми	Рава-Руська міська рада
5.	Виконавці Програми	Рава-Руська міська рада, структурні підрозділи Рава-Руської міської ради
6.	Термін реалізації Програми	2025 рік
7.	Мета Програми	Забезпечення ефективної реалізації державної політики в пріоритетному напрямі розвитку держави, зокрема, у сфері безпеки громадян України шляхом здійснення комплексу заходів, спрямованих на усунення причин та умов учинення протиправних діянь, а також налагодження дієвої співпраці правоохоронних органів, органів державної влади й місцевого самоврядування
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема: коштів бюджету громади;	229,595 тис. грн.
9.	Очікувані результати виконання	- покращення охорони громадського порядку на території населених пунктів; - підвищення рівня безпеки в громадських місцях; - своєчасне виявлення та усунення причин і умов, що сприяють вчиненню терористичних актів на території населених пунктів; - збереження об’єктів благоустрою та зменшення кількості злочинів, пов’язаних із пошкодженням, знищенням чи викраденням приватного або комунального майна населених пунктів; - вдосконалення інформаційної взаємодії між правоохоронними органами та органами місцевого самоврядування; - підвищення ефективності та оперативності роботи поліції з реагування на заяви і повідомлення громадян про злочини, а також розшуку і затримання злочинців у найкоротший термін; - підвищення рівня довіри населення до органів місцевого самоврядування; -зниження кількості дорожньо-транспортних пригод; -підвищення рівня оперативного реагування правоохоронних органів у випадку скоєння злочинів в місцях здійснення відео нагляду, а також підвищення розкриття злочинів по “гарячим слідам”; -попередження скоєння злочинів, таких як пограбування, розбійні напади, незаконне заволодіння транспортними засобами, тощо -забезпечення збереження майна фізичних та юридичних осіб, муніципального, відомчого й іншого житлового фонду.

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Основною проблемою, на усунення якої спрямовані заходи цієї програми, є відсутність централізованого відеоспостереження в межах Рава-Руської територіальної громади. В період військового стану існує потреба в посилення заходів безпеки. Влада та правоохоронні органи посилено працюють над попередженням та протидією можливим загрозам інтересам держави, життю та здоров'ю громадян, намагаються забезпечити оперативне реагування на надзвичайні ситуації. З метою технологічного забезпечення виконання цих завдань заплановане встановити систему відеоспостереження для забезпечення громадської безпеки в Рава-Руській ТГ. Система відеоспостереження створена як програмно-апаратний комплекс зі збору, накопичення і аналітичної обробки відеоінформації, необхідної для підготовки та прийняття рішень у сфері забезпечення безпеки жителів населених пунктів громади.

ІІІ. Визначення мети Програми

Основною метою програми є:

- забезпечення ефективної реалізації державної політики в пріоритетному напрямі розвитку держави, зокрема, у сфері безпеки громадян України шляхом здійснення комплексу заходів, спрямованих на усунення причин та умов учинення протиправних діянь, а також налагодження дієвої співпраці правоохоронних органів, органів державної влади й місцевого самоврядування;

- сприяння стабільному соціально-економічному розвитку міста, покращенню інвестиційного клімату;

- створення системи соціальної профілактики правопорушень, атмосфери суспільної нетерпимості до злочинів;

- підвищення рівня правопорядку, забезпечення безпеки гостей населених пунктів, туристів, удосконалення діяльності органів державної влади, Національної поліції, покращення їх матеріально-технічного забезпечення;

- визначення превентивних заходів, спрямованих на посилення захисту життя і здоров’я людей, громадської безпеки, охорони особливо важливих об'єктів та недопущення проявів тероризму в області;

1. Обґрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми, показників результативності

Основними завданнями програми є закупівля та встановлення обладнання для відеоспостереження в громаді.

У Програмі передбачається реалізація комплексу заходів із забезпечення належного рівня безпеки та правопорядку на території населених пунктів:

- створення умов та необхідної платформи, щодо покращення рівня безпеки мешканців населених пунктів Рава-Руської міської ради;

- збереження об’єктів благоустрою та історико-культурних цінностей населених пунктів Рава-Руської міської ради;

- запровадження нових форм і методів профілактики правопорушень;

- підвищення реагування та покращення показників розкриття злочинів пов’язаних із пошкодженням або знищенням майна, його незаконним заволодінням, грабежами та розбійними нападами, тощо;

- створення єдиної локальної міської мережі системи «Безпечна громада», до якої будуть входити усі камери зовнішнього відеонагляду в населених пунктах Рава-Руської міської ради;

- встановлення моніторингу за транспортними засобами на в’їздах/виїздах з населених пунктів;

- забезпечення надійного функціонування територіальної системи запобігання, реагування і припинення терористичних актів та мінімізації їх наслідків, своєчасне надходження інформації щодо загроз вчинення терактів або надзвичайних подій на об'єктах можливих терористичних спрямувань;

- забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями та дорогами ;

- підвищення безпеки дорожнього руху, посилення рівня дисципліни учасників дорожнього руху, оперативне реагування на дорожньо-транспортні події, надзвичайні ситуації, аварії, тощо.

Під час визначення конкретних завдань і заходів враховано їх взаємопов’язаність, повноту та всебічність. Так, придбання обладнання для встановлення систем відеоспостереження і відеокамер у місцях масового скупчення громадян збільшить ефективність попередження скоєння правопорушниками злочинів, а також забезпечить належну доказову базу при направленні матеріалів до суду.

Основними завданнями Програми є:

• удосконалення системи реагування на заяви та повідомлення про злочини та правопорушення;
• покращення інформаційно-аналітичного забезпечення правоохоронних органів з використанням сучасних телекомунікаційних та інформаційних технологій;
• упровадження сучасних технічних засобів, які сприятимуть профілактиці та протидії злочинності (удосконалення єдиного центру обробки, диспетчеризації та контролю за розглядом заяв та повідомлень про правопорушення);
• належний контроль за оперативною обстановкою та проведенням масових заходів у місцях їх проведення;
• забезпечення публічної безпеки і порядку;
• охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави;
• протидії злочинності;
• творення необхідних умов для запобігання в житлових будинках і на прибудинкових територіях нещасним випадкам, дорожньо-транспортним та іншим пригодам, що можуть спричинити шкоду здоров'ю людей, пошкодження або знищення майна.

1. Очікувані результати виконання Програми

В результаті реалізації програми буде закуплено та встановлено обладнання для здійснення відеоспостереження. Наявність систем відеоспостереження і відеокамер у місцях масового скупчення громадян збільшить ефективність попередження скоєння нових злочинів, забезпечить відповідною доказовою базою правоохоронні органи. Для безпеки мешканців, приїжджих та подорожуючих відеоспостереження на вулицях є необхідним, особливо в умовах надзвичайних ситуацій, оскільки є можливість відслідкувати переміщення транспорту на головних дорогах та вулицях.

Виконання комплексу заходів Програми забезпечить суттєве покращення організації та проведення антитерористичних заходів в населених пунктах Рава-Руської міської ради.

Реалізація Програми дозволить за короткий період часу отримати наступні результати:

- покращення охорони громадського порядку на території населених пунктів;

- підвищення рівня безпеки в громадських місцях;

- своєчасне виявлення та усунення причин і умов, що сприяють вчиненню терористичних актів на території населених пунктів;

- збереження об’єктів благоустрою та зменшення кількості злочинів, пов’язаних із пошкодженням, знищенням чи викраденням приватного або комунального майна населених пунктів;

- вдосконалення інформаційної взаємодії між правоохоронними органами та органами місцевого самоврядування;

- підвищення ефективності та оперативності роботи поліції з реагування на заяви і повідомлення громадян про злочини, а також розшуку і затримання злочинців у найкоротший термін;

- підвищення рівня довіри населення до органів місцевого самоврядування;

• зниження кількості дорожньо-транспортних пригод;
• підвищення рівня оперативного реагування правоохоронних органів у випадку скоєння злочинів в місцях здійснення відео нагляду, а також підвищення розкриття злочинів по “гарячим слідам”;
• попередження скоєння злочинів, таких як пограбування, розбійні напади, незаконне заволодіння транспортними засобами, тощо
• забезпечення збереження майна фізичних та юридичних осіб, муніципального, відомчого й іншого житлового фонду.

1. Обсяги та джерела фінансування Програми

Фінансування програми здійснюється за рахунок коштів бюджету громади.

Обсяг коштів на 2025 – 229 595,00 грн.

Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку 3.

VII.Строки і етапи виконання програми

Програма виконується впродовж 2025 р.

VIII.Координація та контроль за ходом виконання Програми

Відповідальним виконавцем Програми є Рава-Руська міська рада. Контроль за її виконанням здійснює Рава-Руська міська рада. Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого терміну, після чого відповідальний виконавець Програми у місячний строк складає підсумковий звіт про результати її виконання і подає його відділу економіки та інвестицій Рава-Руської міської ради та Фінансовому відділу Рава-Руської міської ради відповідно до порядку розроблення, виконання моніторингу місцевих програм Рава-Руської міської ради та звітності про їх виконання. Звіт про виконання Програми публікується на сайті Рава-Руської міської ради.

Секретар радиЮрій Вольський

Додаток 1

до Програми «Безпечна громада» 2025 рік

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

№ з/п	Завдання	Зміст заходів	Термін виконання	Виконавці	Джерела фінансування	Обсяги фінансування по роках, тис. грн		Очікуваний результат
						2025 рік
						План	Факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Завдання (зазначаються для комплексних Програм)
1	Забезпечення належного рівня безпеки та правопорядку на території громади, допомога у виявлення правопорушень;, створення єдиної локальної міської мережі системи «Безпечне місто», встановлення моніторингу за транспортними засобами , посилення рівня дисципліни учасників дорожнього руху.	Закупівля товарів та обладнання для відеоспостереження (Відеокамери,реєстратори, кабелі, монтажні елементи, комплектуючі, тощо)	2025	Рава-Руська міська рада	Місцевий бюджет	175,895	175,895
2		Монтаж та встановлення камер відеоспостереження та обладнання, прокладання кабельних ліній, пусконалагодження системи, тощо.	2025	Рава-Руська міська рада	Місцевий бюджет	53,700	53,700

Додаток 2

до Програми «Безпечна громада» 2025 рік

ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ

№ з/п	Назва показника	Одиниця виміру	Вихідні дані на початок дії Програми	Етапи виконання Програми
				2025 рік
1	2	3	4	5
І. Показники затрат
1	Обсяг фінансування на реалізацію програми	грн		229595,00
II. Показники продукту
1	Реєстратор	шт.		1
2	Відеокамера	шт.		20
3	Розподільча коробка	шт.		20
4	Комутаційна шафа	шт.		20
5	Монтажний бокс, кронштейн,термінал,розхідні матеріали ,комутатори	шт.
6	Кабель	метр		3200
7	Монтаж камер відеоспостереження, комутаційної шафи та іншого обладнання	послуга		1
8	Прокладання кабельної лінії	послуга		1
9	Пусконалагодження обладнання	послуга		1
III. Показники ефективності III. Показники ефективності
1	Середні витрати на закупівлю та встановлення 1 камери відеоспостереження	грн.		11 479,75
IV. Показники якості
1	Відсоток виконання заходів	%		100

Додаток 3

до Програми «Безпечна громада» 2025 рік

РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми	Всього витрат на виконання Програми
	2025 рік
1	2 3	4
Обсяг коштів, всього, зокрема:	229 595,00	229 595,00
Державний бюджет
Бюджет Рава-Руської міської територіальної громади	229 595,00	229 595,00
Інші джерела