ОПИС ДОКУМЕНТУ
|
Автор:
Кайда Ю.В. |
|
| Доповідач: | |
| Підготував: | Відділ містобудування та архітектури |
|---|---|
| Статус: | Не прийнятий в цілому |
| Дата: | 24.06.2025 |
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про створення сектору з питань охорони культурної спадщини у складі Відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради
Проект
УКРАЇНА
РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____ сесія VІІІ демократичного скликання
РІШЕННЯ
від _________ 2025 року м. Рава-Руська №____
Про створення сектору з питань охорони культурної спадщини у складі Відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради
Керуючись статтею 25, пунктами 5 та 6 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законами України «Про охорону культурної спадщини», «Про основи містобудування», додатком 51 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» (із змінами), з метою забезпечення врегулювання правових, організаційних, соціальних та економічних відносин у сфері охорони культурної спадщини, її збереження, використання об’єктів культурної спадщини на території Рава-Руської міської територіальної громади, за погодженням з постійною депутатською комісією, Рава-Руська міська рада,
ВИРІШИЛА:
1. Створити сектор з питань охорони культурної спадщини у складі Відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області.
2. Внести зміни та затвердити Структуру Відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області, затвердженої рішенням ХLІІ сесії VІІІ скликання Рава-Руської міської ради від 21.12.2023 року №33 «Про створення Відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області» ( із наступними змінами), а саме:
2.1. у відділі містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради створити сектор з питань охорони культурної спадщини, у складі: «завідувач» - 1 штатна одиниця, «Головний спеціаліст» - 1 штатна одиниця (Додаток 1).
3. Головному бухгалтеру відділу бухгалтерського обліку Рава-Руської міської ради (Н.М.Надяк):
3.2. згідно з пунктом 2 цього рішення внести відповідні зміни в штатний розпис працівників виконавчих органів Рава-Руської міської ради;
3.1. при проведенні видатків на оплату праці працівників Рава-Руської міської ради керуватись даним рішенням.
4. Затвердити Положення про сектор з питань охорони культурної спадщини відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради (Додаток 2).
5. В разі погодження із центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини утворення сектору з питань охорони культурної спадщини у складі відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради, начальнику відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради (Ю.В. Кайді) підготувати проект рішення про затвердження Положення про відділ містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради в новій редакції.
6. Контроль за виконання рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів М.М.Залуцького.
Міський голова Іван ІВАНУСА
Додаток 1
до рішення №___ Рава-Руської міської ради
від ___________ 2025 року
Структура Відділу містобудування та архітектури
Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області
Секретар ради Юрій ВОЛЬСЬКИЙ
Додаток 2
до рішення №___ Рава-Руської міської ради
від ___________ 2025 року
ПОЛОЖЕННЯ
про Сектор з питань охорони культурної спадщини
відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради
3.1. Здійснення аналізу стану охорони культурної спадщини на території громади;
3.2. Розробка, забезпечення, затвердження у встановленому порядку міських програм збереження та використання об’єктів культурної спадщини;
3.3. Забезпечення наукового вивчення, охорони, збереження, використання, реставрації і ревалоризації, музеєфікації і пристосування об’єктів культурної спадщини, що розташовані на території громади;
3.4. Контроль за дотриманням законодавства у сфері охорони, реставрації та використання об’єктів культурної спадщини, будівельних та інших норм і правил, здійснення нагляду за використанням, ремонтом та реставрацією об’єктів культурної спадщини.
4.1. Забезпечення виконання Закону України «Про охорону культурної спадщини», інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини на території Рава-Руської міської територіальної громади.
4.2. Подання пропозицій органу охорони культурної спадщини обласної державної адміністрації про занесення об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України та внесення змін до нього та про занесення відповідної території до Списку історичних населених місць України.
4.3. Забезпечення юридичним і фізичним особам доступ до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам’яток України, а також надання інформації щодо програм та проєктів будь-яких змін у зонах охорони пам'яток на території Рава-Руської міської територіальної громади та в історичних ареалах населених місць.
4.4. Забезпечення дотримання режиму використання пам’яток місцевого значення, їхніх територій, зон охорони.
4.5. Забезпечення захисту об’єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження.
4.6. Організація розроблення відповідних програм з охорони культурної спадщини.
4.7. Надання висновків щодо відповідних програм та проєктів містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам’ятках місцевого значення та в зонах їх охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичному ареалі населених місць, а також програм та проєктів, реалізація яких може позначитися на стані об’єктів культурної спадщини.
4.8. Організація відповідних охоронних заходів щодо пам'яток місцевого значення та їх територій у разі виникнення загрози їх пошкодження або руйнування внаслідок дії природних факторів чи проведення будь-яких робіт.
4.9. Видання розпоряджень та приписів щодо охорони пам’яток місцевого значення, припинення робіт на цих пам’ятках, їх територіях та в зонах охорони, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або погоджених з відповідним органом охорони культурної спадщини програм та проєктів, передбачених Законом України «Про охорону культурної спадщини» дозволів або з відхиленням від них.
4.10. Надання висновків щодо відчуження або передачі пам’яток місцевого значення їх власниками чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління.
4.11. Укладання охоронних договорів на пам’ятки в межах повноважень, делегованих органом охорони культурної спадщини вищого рівня відповідно до Закону.
4.12. Забезпечення в установленому законодавством порядку виготовлення, встановлення та утримання охоронних дошок, охоронних знаків, інших інформаційних написів, позначок на пам’ятках або в межах їх територій.
4.13. Підготовка пропозицій та проєктів розпоряджень щодо проведення робіт з консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту, перенесення та пристосування об’єктів культурної спадщини на території громади, відповідного використання пам’яток та подання їх на розгляд відповідному органу виконавчої влади.
4.14. Популяризація справи охорони культурної спадщини у громаді, організація науково-методичної, експозиційно-виставкової та видавничої діяльності у цій сфері.
4.15. Підготовка відповідних документів для подальшого укладення контрактів, на виявлення, дослідження, консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію, ремонт, пристосування об’єктів культурної спадщини та інші заходи охорони культурної спадщини, замовником яких виступатиме Рава-Руська міська рада.
4.16. Підготовка пропозицій до програм соціально-економічного розвитку громади і проєктів місцевого бюджету та подання їх на розгляд Рава-Руської міської ради.
4.17. Інформування органів охорони культурної спадщини вищого рівня про пошкодження, руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкодження, руйнування пам’яток, що знаходяться на території громади.
4.18. Участь в організації підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників у сфері охорони культурної спадщини.
4.19. Організація досліджень об’єктів культурної спадщини, які потребують рятівних робіт.
4.20. Застосування фінансових санкцій за порушення Закону України «Про охорону культурної спадщини».
4.21. Здійснення інших повноважень як спеціально уповноважений орган місцевого самоврядування з питань охорони культурної спадщини, відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини».
Сектор має право:
5.1. Припиняти виконання робіт щодо вивчення, реставрації, консервації, ремонту і пристосування нерухомих пам’яток історії та культури, а також інші роботи, що виконуються на пам’ятках та в межах їх територій без відповідних дозволів.
5.2. Здійснювати контроль в межах компетенції за дотриманням законодавства у сфері охорони культурної спадщини.
5.3. Складати протоколи перевірки збереження пам’яток, надавати вказівки щодо усунення виявлених порушень та відшкодування збитків згідно з діючим законодавством.
5.4. Припиняти будівельні, земляні, дорожні та інші роботи на об’єктах культурної спадщини, в межах їх територій і охоронних зон, у разі виникнення загрози щодо їх пошкодження та руйнування.
5.5. Створювати у встановленому порядку комісії, експертні групи на засадах госпрозрахунку для здійснення заходів щодо охорони, обліку, реставрації, та вивчення нерухомих пам’яток історії та культури.
5.6. Бути представником у судах з питань порушень чинного законодавства України про охорону культурної спадщини.
5.7. Залучати фахівців інших підрозділів Рава-Руської міської ради та виконавчого комітету, підприємств, установ і організацій, об’єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.
5.8. Одержувати у встановленому порядку від інших підрозділів Рава-Руської міської ради та виконавчого комітету, підприємств, установ і організацій інформацію, документи інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики – безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
5.9. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Сектору, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Сектор завдань, за законність прийнятих ним рішень;
6.2.2. забезпечує підготовку проєктів рішень та винесення їх на розгляд міської ради і виконавчого комітету, доведення до виконавців нормативних та розпорядчих документів з питань, що відносяться до компетенції сектору;
6.2.3. здійснює інші повноваження відповідно до Положення про Сектор, а також виконує завдання, покладені окремими рішеннями міської ради, виконавчого комітету та розпорядженнями міського голови;
6.2.4. забезпечує організаційне, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення Сектору;
6.2.5. у разі відсутності завідувача Сектору його обов’язки розпорядженням міського голови покладаються на іншого працівника відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради.
Начальник відділу
містобудування та архітектури
Рава-Руської міської ради Юлія КАЙДА
Секретар ради Юрій ВОЛЬСЬКИЙ
УКРАЇНА
РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____ сесія VІІІ демократичного скликання
РІШЕННЯ
від _________ 2025 року м. Рава-Руська №____
Про створення сектору з питань охорони культурної спадщини у складі Відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради
Керуючись статтею 25, пунктами 5 та 6 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законами України «Про охорону культурної спадщини», «Про основи містобудування», додатком 51 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» (із змінами), з метою забезпечення врегулювання правових, організаційних, соціальних та економічних відносин у сфері охорони культурної спадщини, її збереження, використання об’єктів культурної спадщини на території Рава-Руської міської територіальної громади, за погодженням з постійною депутатською комісією, Рава-Руська міська рада,
ВИРІШИЛА:
1. Створити сектор з питань охорони культурної спадщини у складі Відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області.
2. Внести зміни та затвердити Структуру Відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області, затвердженої рішенням ХLІІ сесії VІІІ скликання Рава-Руської міської ради від 21.12.2023 року №33 «Про створення Відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області» ( із наступними змінами), а саме:
2.1. у відділі містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради створити сектор з питань охорони культурної спадщини, у складі: «завідувач» - 1 штатна одиниця, «Головний спеціаліст» - 1 штатна одиниця (Додаток 1).
3. Головному бухгалтеру відділу бухгалтерського обліку Рава-Руської міської ради (Н.М.Надяк):
3.2. згідно з пунктом 2 цього рішення внести відповідні зміни в штатний розпис працівників виконавчих органів Рава-Руської міської ради;
3.1. при проведенні видатків на оплату праці працівників Рава-Руської міської ради керуватись даним рішенням.
4. Затвердити Положення про сектор з питань охорони культурної спадщини відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради (Додаток 2).
5. В разі погодження із центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини утворення сектору з питань охорони культурної спадщини у складі відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради, начальнику відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради (Ю.В. Кайді) підготувати проект рішення про затвердження Положення про відділ містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради в новій редакції.
6. Контроль за виконання рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів М.М.Залуцького.
Міський голова Іван ІВАНУСА
Додаток 1
до рішення №___ Рава-Руської міської ради
від ___________ 2025 року
Структура Відділу містобудування та архітектури
Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області
| Посада | Кількість |
| Начальник відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради– Головний архітектор | 1 |
| Головний спеціаліст | 2 |
| Сектор з питань охорони культурної спадщини | |
| Завідувач | 1 |
| Головний спеціаліст | 1 |
| Всього | 5 |
Секретар ради Юрій ВОЛЬСЬКИЙ
Додаток 2
до рішення №___ Рава-Руської міської ради
від ___________ 2025 року
ПОЛОЖЕННЯ
про Сектор з питань охорони культурної спадщини
відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради
- Загальні положення
- Сектор з питань охорони культурної спадщини відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради (далі – Сектор) є структурним підрозділом Відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області.
- Сектор є уповноваженим органом охорони культурної спадщини місцевого самоврядування.
- Сектор є підзвітним і підконтрольним відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради та підпорядкований відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради.
- Сектор здійснює свої повноваження у сфері охорони культурної спадщини на території Рава-Руської міської територіальної громади в межах компетенції, визначеної чинним законодавством України.
- Сектор щорічно звітує перед органом охорони культурної спадщини вищого рівня та громадськістю про стан збереження об'єктів культурної спадщини.
- Сектор в процесі виконання покладених завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради, обласної державної адміністрації, представницькими органами, а також з підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
- Сектор у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами, розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства культури України, рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради, цим Положенням, а також іншими нормативно-правовими актами.
- Основний напрямок діяльності роботи сектору
- Забезпечення реалізації державної політики в сфері охорони культурної спадщини в межах компетенції.
- Основні завдання сектору
3.1. Здійснення аналізу стану охорони культурної спадщини на території громади;
3.2. Розробка, забезпечення, затвердження у встановленому порядку міських програм збереження та використання об’єктів культурної спадщини;
3.3. Забезпечення наукового вивчення, охорони, збереження, використання, реставрації і ревалоризації, музеєфікації і пристосування об’єктів культурної спадщини, що розташовані на території громади;
3.4. Контроль за дотриманням законодавства у сфері охорони, реставрації та використання об’єктів культурної спадщини, будівельних та інших норм і правил, здійснення нагляду за використанням, ремонтом та реставрацією об’єктів культурної спадщини.
- Повноваження сектору з питань охорони культурної спадщини
4.1. Забезпечення виконання Закону України «Про охорону культурної спадщини», інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини на території Рава-Руської міської територіальної громади.
4.2. Подання пропозицій органу охорони культурної спадщини обласної державної адміністрації про занесення об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України та внесення змін до нього та про занесення відповідної території до Списку історичних населених місць України.
4.3. Забезпечення юридичним і фізичним особам доступ до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам’яток України, а також надання інформації щодо програм та проєктів будь-яких змін у зонах охорони пам'яток на території Рава-Руської міської територіальної громади та в історичних ареалах населених місць.
4.4. Забезпечення дотримання режиму використання пам’яток місцевого значення, їхніх територій, зон охорони.
4.5. Забезпечення захисту об’єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження.
4.6. Організація розроблення відповідних програм з охорони культурної спадщини.
4.7. Надання висновків щодо відповідних програм та проєктів містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам’ятках місцевого значення та в зонах їх охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичному ареалі населених місць, а також програм та проєктів, реалізація яких може позначитися на стані об’єктів культурної спадщини.
4.8. Організація відповідних охоронних заходів щодо пам'яток місцевого значення та їх територій у разі виникнення загрози їх пошкодження або руйнування внаслідок дії природних факторів чи проведення будь-яких робіт.
4.9. Видання розпоряджень та приписів щодо охорони пам’яток місцевого значення, припинення робіт на цих пам’ятках, їх територіях та в зонах охорони, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або погоджених з відповідним органом охорони культурної спадщини програм та проєктів, передбачених Законом України «Про охорону культурної спадщини» дозволів або з відхиленням від них.
4.10. Надання висновків щодо відчуження або передачі пам’яток місцевого значення їх власниками чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління.
4.11. Укладання охоронних договорів на пам’ятки в межах повноважень, делегованих органом охорони культурної спадщини вищого рівня відповідно до Закону.
4.12. Забезпечення в установленому законодавством порядку виготовлення, встановлення та утримання охоронних дошок, охоронних знаків, інших інформаційних написів, позначок на пам’ятках або в межах їх територій.
4.13. Підготовка пропозицій та проєктів розпоряджень щодо проведення робіт з консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту, перенесення та пристосування об’єктів культурної спадщини на території громади, відповідного використання пам’яток та подання їх на розгляд відповідному органу виконавчої влади.
4.14. Популяризація справи охорони культурної спадщини у громаді, організація науково-методичної, експозиційно-виставкової та видавничої діяльності у цій сфері.
4.15. Підготовка відповідних документів для подальшого укладення контрактів, на виявлення, дослідження, консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію, ремонт, пристосування об’єктів культурної спадщини та інші заходи охорони культурної спадщини, замовником яких виступатиме Рава-Руська міська рада.
4.16. Підготовка пропозицій до програм соціально-економічного розвитку громади і проєктів місцевого бюджету та подання їх на розгляд Рава-Руської міської ради.
4.17. Інформування органів охорони культурної спадщини вищого рівня про пошкодження, руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкодження, руйнування пам’яток, що знаходяться на території громади.
4.18. Участь в організації підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників у сфері охорони культурної спадщини.
4.19. Організація досліджень об’єктів культурної спадщини, які потребують рятівних робіт.
4.20. Застосування фінансових санкцій за порушення Закону України «Про охорону культурної спадщини».
4.21. Здійснення інших повноважень як спеціально уповноважений орган місцевого самоврядування з питань охорони культурної спадщини, відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини».
- Права сектору
Сектор має право:
5.1. Припиняти виконання робіт щодо вивчення, реставрації, консервації, ремонту і пристосування нерухомих пам’яток історії та культури, а також інші роботи, що виконуються на пам’ятках та в межах їх територій без відповідних дозволів.
5.2. Здійснювати контроль в межах компетенції за дотриманням законодавства у сфері охорони культурної спадщини.
5.3. Складати протоколи перевірки збереження пам’яток, надавати вказівки щодо усунення виявлених порушень та відшкодування збитків згідно з діючим законодавством.
5.4. Припиняти будівельні, земляні, дорожні та інші роботи на об’єктах культурної спадщини, в межах їх територій і охоронних зон, у разі виникнення загрози щодо їх пошкодження та руйнування.
5.5. Створювати у встановленому порядку комісії, експертні групи на засадах госпрозрахунку для здійснення заходів щодо охорони, обліку, реставрації, та вивчення нерухомих пам’яток історії та культури.
5.6. Бути представником у судах з питань порушень чинного законодавства України про охорону культурної спадщини.
5.7. Залучати фахівців інших підрозділів Рава-Руської міської ради та виконавчого комітету, підприємств, установ і організацій, об’єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.
5.8. Одержувати у встановленому порядку від інших підрозділів Рава-Руської міської ради та виконавчого комітету, підприємств, установ і організацій інформацію, документи інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики – безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
5.9. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
- Керівництво сектором
- Сектор очолює завідувач, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному законодавством України.
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Сектору, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Сектор завдань, за законність прийнятих ним рішень;
6.2.2. забезпечує підготовку проєктів рішень та винесення їх на розгляд міської ради і виконавчого комітету, доведення до виконавців нормативних та розпорядчих документів з питань, що відносяться до компетенції сектору;
6.2.3. здійснює інші повноваження відповідно до Положення про Сектор, а також виконує завдання, покладені окремими рішеннями міської ради, виконавчого комітету та розпорядженнями міського голови;
6.2.4. забезпечує організаційне, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення Сектору;
6.2.5. у разі відсутності завідувача Сектору його обов’язки розпорядженням міського голови покладаються на іншого працівника відділу містобудування та архітектури Рава-Руської міської ради.
- Забезпечення сектору
- Сектор утримується за рахунок коштів міського бюджету.
- Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників Сектору, видатки на його утримання затверджуються міською радою.
Начальник відділу
містобудування та архітектури
Рава-Руської міської ради Юлія КАЙДА
Секретар ради Юрій ВОЛЬСЬКИЙ