УКРАЇНА
РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________сесія VІIІ демократичного скликання
                                             РІШЕННЯ                                  Проєкт
 
від _______________2025 року                                                                             №
м. Рава-Руська
 
Про затвердження Програми технічного і фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку Рава-Руської міської територіальної громади на 2025 рік
 
Керуючись Кодексом цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.2017 р. № 733 «Про затвердження Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв’язку у сфері цивільного захисту», розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 488-р «Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку та технічної модернізації системи централізованого оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій», Рава-Руська міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити Програму технічного і фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку Рава-Руської міської територіальної громади на 2025 рік відповідно до додатку.
2. Фінансовому відділу Рава-Руської міської ради забезпечити фінансування Програми в межах затверджених асигнувань..
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань комунальної власності, житлово–комунального господарства, енергозбереження, транспорту та благоустрою.
 
 
 
Міський голова                                                                   Іван ІВАНУСА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 «ЗАТВЕРДЖЕНО»
    рішенням сесії Рава - Руської міської ради
             від “____”  _____________20__ р.
 
 
 
 
 
 
ПРОГРАМА
ТЕХНІЧНОГО І ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ, УДОСКОНАЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ СИСТЕМИ ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ОПОВІЩЕННЯ І ЗВ’ЯЗКУ
РАВА – РУСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
НА 2025 РІК
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2025 р.

 
1. ПАСПОРТ
Програма технічного і фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку Рава - Руської міської територіальної громади на 2025 рік
 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Рава-Руська міська рада ( відділ з питань цивільного захисту, надзвичайних ситуацій, мобілізаційної роботи  та військового обліку)
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	Кодекс цивільного захисту України, постанова Кабінету Міністрів України від 27.09.2017 року №733 «Про затвердження Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв’язку у сфері цивільного захисту»
3.	Розробник Програми	Відділ з питань цивільного захисту, надзвичайних ситуацій, мобілізаційної роботи  та військового обліку
4.	Головний розпорядник коштів	Рава-Руська міська рада
5.	Відповідальний виконавець Програми	Відділ з питань цивільного захисту, надзвичайних ситуацій, мобілізаційної роботи  та військового обліку
6.	Виконавці Програми	Рава-Руська міска рада
7.	Термін реалізації Програми	2025 рік
8.	Мета Програми	Розширення системи централізованого оповіщення, оснащення її сучасними програмно-технічними засобами з використанням новітніх інформаційно-телекомунікаційних технологій оброблення, передачі та відображення інформації про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій і своєчасне доведення інформації до суб’єктів господарювання та населення.
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема:	139600тис. грн.
	- коштів бюджету Рава-Руської міської територіальної громади;	83920 тис. грн.
	- коштів обласного бюджету	55 680 тис. грн.
10.	Очікувані результати виконання	Придбання та встановлення  комплектів кінцевого обладнання для оповіщення населення 1 шт. (блок оповіщення універсальний  БОУ та автоматизованого робочого місця керування  (APM) місцевої автоматизованої системи цивільного захисту (МАСЦО)
11.	Ключові показники ефективності	забезпечити доведення сигналів, повідомлень про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій, аварій, катастроф, епідемій, пожеж тощо до підприємств, установ, організацій та населення з урахуванням новітніх інформаційно-телекомунікаційних технологій та змін, що відбулися у суспільстві.

 
Начальник відділу з питань цивільного
 захисту, надзвичайних ситуацій,
мобілізаційної роботи та військового обліку                             Галина РУДА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
Законодавством України визначено, що оповіщення та інформування є невід’ємною складовою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій. Відповідно до Кодексу цивільного захисту України, забезпечення своєчасного оповіщення та інформування населення про загрозу  або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного,  природного характеру та в особливий період віднесено до компетенції органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Аналіз надзвичайних ситуацій, некласифікованих подій, які виникали упродовж останніх років на території громади, засвідчує зростання кількості небезпечних метеорологічних та гідрологічних явищ (сильні вітри, град, зливи, снігопади, обледеніння ліній електропередач), які неодноразово спричиняли виникнення надзвичайних ситуацій місцевого  рівня. Також мали місце надзвичайні ситуації техногенного характеру, вплив наслідків яких поширювався на прилеглі до місця виникнення території. Своєчасне оповіщення органів управління, сил цивільного захисту та населення в разі загрози або при виникненні надзвичайних ситуацій дозволяє істотно зменшити їх негативний вплив та скоротити час і ресурси, які витрачаються для ліквідації їх наслідків.
      Оповіщення та інформування  населення особливо є  актуальним в умовах воєнної загрози.
Оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій забезпечується, зокрема, шляхом функціонування автоматизованих систем централізованого оповіщення.
На даний час  у Львівській області створена та функціонує територіальна автоматизована система централізованого оповіщення, за допомогою якої здійснюється оповіщення керівного складу органів управління, сил Львівської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та населення про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій до якої входить Рава – Руська  міська субланка.
Оповіщення про загрозу виникнення надзвичайних ситуацій і постійне інформування населення досягається:
завчасним створенням і підтримкою в постійній готовності автоматизованих систем централізованого оповіщення населення;
організаційно-технічним з’єднанням  системи централізованого оповіщення і систем оповіщення на об’єктах господарювання;
завчасним створенням та організаційно-технічним з’єднанням з системами спостереження і контролю постійно діючих локальних систем оповіщення та інформування населення в зонах розміщення хімічно-небезпечних підприємств та інших об’єктів підвищеної небезпеки;
централізованим використанням загальнодержавних і галузевих систем зв’язку, радіотрансляційних і телевізійних мереж та інших засобів передачі інформації;
своєчасного експлуатаційно - технічного обслуговування апаратури і технічних засобів оповіщення та зв’язку цивільного захисту громади, яке повинно забезпечувати утримування їх у готовності до виконання завдань у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення сталого управління заходами цивільного захисту.
Сигнали оповіщення, повідомлення про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, інформація про дії в умовах надзвичайної ситуації доводяться до органів влади, працівників підприємств, установ, організацій та населення всіма наявними засобами зв’язку, мовлення, оповіщення.
За допомогою існуючої системи в громаді проводиться оповіщення близько 76%  загальної кількості населення громади.
Система оповіщення забезпечує:
передачу сигналу „Увага всім!” за допомогою  електросирен та спеціальних гучномовних систем (електронних сирен);
передачу з облдержадміністрації мовних сигналів оповіщення населення та інформації з питань цивільного захисту.
В автоматизовану систему оповіщення підключено:
Для видачі сигналу “Увага всім!” та забезпечення трансляції аудіоролика “Хвилина мовчання” через кінцеві блоки гучномовного обладнання встановлено в м. Рава - Руська 1 електросирена та 17 гучномовних пристроїв, а також у 8 старостинських округах Рава – Руської громади які забезпечують оповіщення 76% населення громади.
3. ВИЗНАЧЕННЯ МЕТИ ПРОГРАМИ.
Основною метою Програми технічного і фінансового забезпечення, удосконалення та розвитку системи централізованого оповіщення і зв’язку Рава - Руської міської територіальної громади є реалізація державної політики, спрямованої на створення умов для забезпечення безпеки населення і територій, підвищення рівня їх захисту від впливу шкідливих природних, техногенних та екологічних факторів за рахунок підвищення ефективності функціонування системи оповіщення та інформування.
 
4. ОБҐРУНТУВАННЯ ЗАВДАНЬ І ЗАСОБІВ РОЗВ’ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМИ, ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ
Програма передбачає створення передумови для удосконалення та подальшого розвитку централізованої системи оповіщення шляхом фінансування заходів спрямованих на придбання, встановлення та обслуговування вуличних гучномовців, стаціонарного та мобільного обладнання гучномовного зв’язку, електросирен, робіт з переносу та відновлення несправних електросирен, придбання та встановлення телекомунікації сучасного цифрового устаткування та пристроїв для формування спеціальних повідомлень цивільного захисту, встановлення в адміністративних приміщеннях чергових та аварійних служб цивільного захисту приймачів теле-, та радіомовлення, сполучення з централізованою системою оповіщення локальних та об’єктових систем оповіщення населення на потенційно-небезпечних об’єктах району.
У результаті виконання Програми буде збережена та удосконалена місцева система централізованого оповіщення, що суттєво вплине на своєчасність оповіщення та доведення необхідних сигналів і повідомлень до населення відповідних територій району, підвищить рівень безпеки людини і навколишнього середовища.
Програма реалізується відповідно до основних заходів та обсягу коштів, які виділені на їх виконання. Програма уточнюється і корегується у процесі виконання в кінці кожного року з урахуванням змін загальної економічної ситуації, стану фінансування, результатів використання технологій у розвитку мережі зв’язку.
Виконання Програми передбачається здійснити протягом 2025 року.
 
5. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ.
   В результаті виконання програми очікується:
– створення сучасної автоматизованої системи централізованого оповіщення і зв’язку в Рава-Руській громаді;
– покращення системи оповіщення старостинських округів.
А також виконання Програми дасть змогу забезпечити доведення сигналів, повідомлень про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій, аварій, катастроф, епідемій, пожеж тощо до підприємств, установ, організацій та населення з урахуванням новітніх інформаційно-телекомунікаційних технологій та змін, що відбулися у суспільстві
 
6. ПЕРЕЛІК ЗАВДАНЬ І ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ, НАПРЯМІВ ВИКОРИСТАННЯ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ ТА РЕЗУЛЬТАТИВНИХ ПОКАЗНИКІВ

1. Сполучення з місцевою системою оповіщення локальних та об’єктових систем оповіщення населення.
2. Коди програмної класифікації видатків та кредитування та коди економічної класифікації видатків, по яких проводиться виділення бюджетних асигнувань та обсяги фінансування визначені в бюджеті, можуть змінюватись під час бюджетного року на підставі рішень виконавчого комітету та рішень міської ради про внесення змін до бюджету Рава – Руської міської територіальної громади.

ОБГРУНТУВАННЯ ОБСЯГІВ I ДЖЕРЕЛ ФІНАНСУВАННЯ
Фінансування напрямків діяльності та заходів визначених Програмою, проводиться за рахунок коштів бюджету громади, субвенції з обласного бюджету та інших джерел не заборонених законодавством. Розмір субвенції з обласного бюджету визначається із врахуванням індексу фінансової спроможності Рава-Руської міської територіальної громади.
 
 
 
 
 
 
 

№ з/п	Назви заходів, що здійснюватимуться за  Програмою	Загальна вартість  (тис рн.)	Джерела фінансування
			Інші субвенції з місцевого (обласного) бюджету	Бюджет Рава – Руської міської територіальної громади	Інші джерела
1.	Придбання та встановлення  комплектів кінцевого обладнання для оповіщення населення 1 шт. (блок оповіщення універсальний  БОУ-200)	85000	33840	51160
2.	Придбання автоматизованого робочого місця керування  (APM) місцевої автоматизованої системи цивільного захисту (МАСЦО)	54600	21840	32760
	РАЗОМ:	139600	55680	83920	-

 
 

№ з/п	Джерела фінансування	Сума (тис. грн.)	Частка у % від загального обсягу фінансування програми
1.	Фінансування витрат на придбання кінцевого обладнання та сучасних сигнально-гучномовних пристроїв та автоматизованого робочого місця керування  (APM) місцевої автоматизованої системи цивільного захисту (МАСЦО) за рахунок коштів субвенції з місцевого (обласного) бюджету	55680	39,885
2.	Фінансування витрат на придбання кінцевого обладнання та сучасних сигнально-гучномовних пристроїв та автоматизованого робочого місця керування  (APM) місцевої автоматизованої системи цивільного захисту (МАСЦО) з місцевого бюджету громади	83920	60,115
3.	За рахунок коштів інших джерел		-
	Загальний обсяг фінансування:	139600

 
7. СТРОКИ ТА ЕТАПИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
- Строк виконання Програми -  2025 рік.
8. КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Система контролю за виконанням Програми визначається міською радою та покладається на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів та постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого терміну, після чого відповідальний виконавець Програми у місячний строк складає підсумковий звіт про результати її виконання і подає його відділу економіки та інвестицій Рава-Руської міської ради та фінансовому відділу Рава-Руської міської ради відповідно до порядку розроблення, виконання моніторингу місцевих програм Рава-Руської міської ради та звітності про їх виконання.
 
 
 

 
            Додаток 1. Дані щодо завдань
Програми, заходів, строків їх виконання,
 виконавців, обсягів та джерел фінансування,
очікуваний результат від виконання кожного заходу
 

№ З/П	Завдання	Зміст заходів	Термін виконання	Виконавці	Джерела фінансування	Обсяги фінансування по роках, тис. грн										Очікуваний результат
						І рік								Всього
						І кв.		ІІ кв.		ІІІ кв.		ІV кв.
						план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1	Придбання та встановлення  комплектів кінцевого обладнання для оповіщення населення 1 шт. (блок оповіщення універсальний  БОУ-2--)	Розширити місцеву автоматизовану систему централізованого оповіщення Рава-Руської міської теиторіальної громади	2025	Рава-Руська міська рада	Місцевий та обласний бюджет	0,0	0,0	85000	0,0	0,0	0,0	0	0,0	85000		Удосконалення місцевої система оповіщення, своєчасного оповіщення населення про загрозу або виникнення надзвичайної ситуації
2	Придбання автоматизованого робочого місця керування  (APM) місцевої автоматизованої системи цивільного захисту (МАСЦО),	Розширити місцеву автоматизовану систему централізованого оповіщення Рава-Руської міської теиторіальної громади	2025	Рава-Руська міська рада	Місцевий та обласний бюджет	0,0	0,0	54600	0,0	0,0	0,0	0	0,0	54600		Удосконалення місцевої система оповіщення, своєчасного оповіщення населення про загрозу або виникнення надзвичайної ситуації