ПРОЄКТ
РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
сесія VІIІ демократичного скликання
 
РІШЕННЯ
 
від     липня 2026 року                                 м. Рава-Руська                                                    №
 
Про затвердження «Програми реалізації заходів щодо інформування платників податків
Рава-Руської міської територіальної громади про наявність податкової заборгованості на 2026 рік»
 
Відповідно Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Податкового кодексу України, враховуючи звернення ГУ ДПС у Львівській області від 15.04.2026 року, з метою збільшення надходжень до бюджету громади, за погодженням з постійною депутатською комісією з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, Рава-Руська міська рада
 
 
В И Р І Ш И Л А:
 

1. Затвердити «Програму реалізації заходів щодо інформування платників податків Рава-Руської міської територіальної громади про наявність податкової заборгованості на 2026 рік», (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
 
 
 
 
             Міський голова                                                                 Іван ІВАНУСА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Додаток         рішення №   Рава-Руської  міської ради         від ____________2026 року

 
   
програма
реалізації заходів щодо інформування платників податків
Рава-Руської міської територіальної громади про наявність податкової заборгованості
на 2026 рік
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
І. ПАСПОРТ
реалізації заходів щодо інформування платників податків Рава-Руської міської територіальної громади про наявність податкової заборгованості на 2026 рік

1. Ініціатор розроблення Програми	Головне управління ДПС у Львівській області
2. Дата, номер і назва розпорядчого документу про затвердження Програми	рішення сесії Рава-Руської міської ради № ________ від ___ ______ 2026 року
3. Розробники Програми	Рава-Руська міська рада, Головне управління ДПС у Львівській області
4. Відповідальний виконавець Програми	Головне управління ДПС у Львівській області
5. Виконавці Програми	Головне управління ДПС у Львівській області , Рава-Руська міська ради, Фінансовий відділ
6. Термін реалізації Програми	2026 рік
7. Мета Програми	Збільшення надходжень до бюджету громади, зменшення податкового боргу
8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми,  всього: зокрема: коштів місцевого бюджету інші джерела	15,0 тис.грн 15,0 тис.грн
9. Очікувані результати Програми	Збільшення надходжень до бюджету громади, зменшення існуючого податкового боргу, недопущення його зростання в подальшому

 
 
ІІ. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма
 
           Одна з важливих передумов становлення демократичної держави – це розвиток місцевого самоврядування. При цьому функціонування бюджетної системи має здійснюватися на засадах децентралізації, яка є фундаментальною основою забезпечення незалежності та життєздатності органів місцевої влади. Ефективна діяльність органів місцевого самоврядування неможлива без достатнього обсягу фінансових ресурсів, які формуються за рахунок власних податкових доходів місцевого бюджету. Тому в більшості розвинутих країн світу основою фінансової незалежності місцевої влади слугують місцеві податки та збори, основними серед яких прийнято вважати майнові податки.
Майнові податки – це ефективний інструмент формування фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування. Такий висновок зроблено на основі класичного податкового принципу вигоди, за яким суспільні послуги повинні оплачувати ті, хто отримує вигоди від їхнього надання. Надходження від цих податків використовуються для фінансування послуг на місцевому рівні.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного строку, передбаченого цим Кодексом.
 У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законом строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України надсилає йому податкову вимогу. Податкова вимога вважається належним чином надіслана (вручена) платнику податків, якщо вона надіслана фізичній особі – за місцем проживанням або останнім відомим місцезнаходженням.
   У зв’язку з недостатнім рівнем фінансування витрат на вихідну поштову кореспонденцію, зокрема для надсилання податкових вимог, обмежуються подальші дії щодо вжиття заходів примусового стягнення, кошти від яких стягується у бюджет громади. Також, враховуючи систематичну динаміку зростання даної  категорії боржників, з метою недопущення втрат до бюджету та скорочення податкового боргу, виникла потреба у здійсненні додаткового фінансування ГУ ДПС у Львівській області з бюджету громади, у вигляді Субвенції з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного розвитку регіонів.
 
ІІІ. Визначення мети Програми
 
Головною метою Програми є збільшення надходжень податків, які зараховуються до бюджету Рава-Руської міської територіальної громади. Одним із додаткових джерел надходжень таких податків є сплата коштів в погашення податкового боргу.
 
 
IV. Обгрунтування завдань і засобів розв’язання проблем, завдань
 і заходів, показників результативності
 
Майнові податки в Україні запроваджені порівняно нещодавно і нормативні акти, якими регулюється адміністрування цих податків, змінюються доволі часто. Це призводить до непорозумінь у взаємовідносинах контролюючих органів, органів місцевої влади та платників податків.
Важливим завданням для місцевих органів влади та податкової служби є своєчасне доведення до суспільства змін у податковому законодавстві, підвищення рівня добровільності виконання податкових зобов`язань, розуміння сплати податків як соціальної необхідності безпосередньо залежить від обсягів охоплення та якості інформування населення загалом. Платник податків повинен усвідомлювати, що податкові надходження до бюджету потрібні для виконання функцій держави, соціальний захист та соціальне забезпечення населення, підтримання правопорядку у громаді, забезпечення гідної освіти, надання послуг у сфері охорони здоров`я, утримання та розвиток інфраструктури, розвиток культури та мистецтва, спорту і т.д.
Забезпечення необхідних надходжень до бюджету територіальної громади досягається не тільки завдяки роботі податкових органів, а й сумлінності платників податків, які усвідомлюють усю важливість своєчасної, повної, а саме головне, добровільної сплати податків.
         Реалізація завдань Програми спрямована на:

• проведення інформаційно-роз`яснювальної роботи, зокрема через взаємодію представників міської ради спільно з ДПС у Львівській області з платниками податків та громадськістю: проведення форумів, виготовлення та розповсюдження інформаційних матеріалів);
• здійснення інвентаризації об`єктів нежитлової нерухомості;

• формування бази об`єктів житлової нерухомості;
• виготовлення ГУ ДПС у Львівській області податкових повідомлень-рішень на сплату майнових податків;

• забезпечення ГУ ДПС у Львівській області надсилання (вручення) фізичним особам податкових вимог щодо несплати майнових податків.

 
V. Очікування результати Програми
 

•           я Програми сприятиме зменшенню існуючого податкового боргу, недопущення його зростання в подальшому, а також збільшення надходжень до бюджету громади за рахунок сплати податкового боргу, шляхом надсилання податкових вимог рекомендованим листом з повідомленням про вручення мешканцям-платникам податків Рава-Руської міської територіальної громади.

 
VI. Обсяги та джерела фінансування Програми
 
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів, передбачених у бюджеті Рава-Руської міської територіальної громади на 2026 рік.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми становить 15 000,00 (п’ятнадцять тисяч) гривень.
 
VII. Строки та етапи виконання Програми
 
          Реалізація Програми здійснюється протягом 2026 року.
 
VIII. Координація та контроль за ходом виконання Програми
 
 Контроль за використанням коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюється відповідно до законодавства.
Координацію та контроль за виконанням Програми покладається на Рава-Руську міську раду та Головне управління ДПС у Львіській області.
Дана Програма діє протягом поточного року, після чого відповідальний виконавець Програми у місячний строк складає підсумковий звіт про результати її виконання і подає його Рава-Руській міській раді.
 
 
Перелік завдань, заходів та показників «Програми реалізації заходів щодо інформування платників податків Рава-Руської міської територіальної громади про наявність податкової заборгованості на 2026 рік»
 

Назва завдання	Перелік заходів завдання	Виконавець заходу, показника	Фінансування		Очікуваний результат
			джерела	обсяги,  тис.грн
Відправлення фізичним особам податкових вимог щодо сплати податкового боргу по майнових податках	Придбання конвертів та марок	ГУ ДПС у Львівській області	Місцевий бюджет	15,0	Забезпечення надсилання податкових вимог фізичним особам, рекомендованим листом  з повідомленням про вручення

 
 
 
 
       Міський голова                                                          Іван ІВАНУСА