ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Ледвій Оксана Михайлівна

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

03.06.2026

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження Програми надання одноразової допомоги сім’ям патронатних вихователів на території Рава-Руської міської територіальної громади на 2026 рік

ПРОЄКТ

 
РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LХХІІІ сесія VІIІ демократичного скликання
 
РІШЕННЯ
 
від 03 червня 2026 року                                                                                                            №141
м. Рава-Руська
 
Про затвердження Програми надання одноразової допомоги сім’ям патронатних вихователів на території Рава-Руської міської територіальної громади на 2026 рік
 
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сімейного кодексу України, керуючись Законом України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», Постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2021 року № 893 «Деякі питання захисту прав дитини та надання послуги патронату над дитиною», Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» (із змінами), з метою реалізації державної політики щодо пріоритетних форм влаштування дітей до сімейних форм та наближених до сімейних, забезпечення прав та законних інтересів дітей громади, які потрапили в складні життєві обставини, відносно яких існує загроза життю та здоров’ю, надання допомоги та підтримки патронатним вихователя, враховуючи висновки комісії з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, Рава-Руська міська рада
 
ВИРІШИЛА:
1.Затвердити Програму надання одноразової допомоги сім’ям патронатних вихователів на території  Рава-Руської міської територіальної громади на 2026 рік (далі - Програма),  згідно із додатками.
2. Фінансовому відділу Рава-Руської міської ради, фінансування Програми здійснювати в межах асигнувань, передбачених у бюджеті територіальної громади.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів та комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
 
Міський голова                                                                              Іван ІВАНУСА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток
до рішення №­­­­__Рава-Руської міської ради
від ___ червня 2026 року
                                                                                                
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Програма
надання одноразової допомоги сім’ям
патронатних вихователів на території
Рава-Руської міської територіальної громади на 2026 рік
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
надання одноразової допомоги сім’ям патронатних вихователів на території
Рава-Руської міської територіальної громади на 2026 рік
 
1. Ініціатор розроблення Програми Служба у справах дітей Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області
2. Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми Рішення №__ Рава-Руської міської ради від ___ червня 2026 року
3. Розробник Програми Служба у справах дітей Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області
4. Відповідальний виконавець Програми Рава-Руська міська рада Львівського району Львівської області
5. Виконавці Програми Рава-Руська міська рада, Служба у справах дітей Рава-Руської міської ради
6. Термін реалізації Програми 2026 рік
7. Мета Програми Забезпечити належні умови для функціонування сім’ї патронатного вихователя шляхом надання одноразової фінансової підтримки для створення безпечного, комфортного та сприятливого середовища для тимчасового перебування, виховання та реабілітації дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.
8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема:
 
  • коштів бюджету Рава-Руської міської територіальної громади;
  • інші джерела
 
30 000грн
 
 
 
30 000грн
9. Очікувані результати виконання Створення належних матеріально-побутових умов у сім’ях патронатних вихователів Рава-Руської громади для забезпечення якісного тимчасового догляду та виховання дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.
 
ІІ .Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Для забезпечення виконання завдань державної політики у сфері охорони дитинства, діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування спрямовуються на захист прав, свобод та інтересів дітей, запобігання їх бездоглядності та безпритульності, соціальному сирітству, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також запровадження послуги патронату над дитиною.
На сьогодні, найбільш соціально вразливими є сім'ї з дітьми, батьки яких, з певних причин не можуть забезпечити належного утримання та догляду за дитиною, ухиляються від виконання батьківських обов'язків. Часто такі діти стають жертвами насилля та злочинів, залучаються до протиправної діяльності. Їх життю і здоров'ю постійно загрожує небезпека. Одним з головних показників добробуту суспільства є ставлення до дітей, які потрапили в складні життєві обставини або залишились без батьківського піклування.
Одним з найкращих варіантів поліпшення їх життєвих умов є патронат над дитиною. Відтак функціонування хоча б однієї патронатної сім’ї в громаді дозволить ефективно реагувати на ситуації, коли дитина потрапляє в складні життєві обставини.
Патронат над дитиною – це тимчасовий догляд, виховання та реабілітація дитини в сім’ї патронатного вихователя на період подолання дитиною, її батьками або іншими законними представниками складних життєвих обставин. Завдяки запровадженню патронату над дитиною вдається уникнути потрапляння дитини до закладів інтернатного типу.
 За даними служби у справах дітей Рава-Руської міської ради, станом на 01.06.2025 року, на території Рава-Руської міської територіальної громади проживають і перебувають на відповідному обліку 14 дітей, що опинились у складних життєвих обставинах. Більшість з них в перспективі мають потенційну можливість отримати статус дітей, позбавлених батьківського піклування.
 
ІІІ. Визначення мети Програми
Головною метою Програми є забезпечення належних умов для функціонування сім’ї патронатного вихователя у Рава-Руській міській територіальній громаді шляхом надання одноразової фінансової підтримки для створення безпечного, комфортного та сприятливого середовища для тимчасового перебування, виховання та реабілітації дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.
 
IV.Обґрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми показників результативності
Основними завданнями Програми є:
- створення належних матеріально-побутових та соціальних умов для реалізації права кожної дитини, яка опинилася в складних життєвих обставинах, на тимчасове виховання в сім’ї;
- забезпечення тимчасового виховання та утримання дітей у патронатних родинах за принципом родинності, що мінімізує психологічні травми дитини;
- сприяння розвитку інституту патронату на території громади через створення дієвої системи фінансового заохочення та матеріальної підтримки сімей патронатних вихователів;
-створення належних умов у патронатній родині для фізичного, інтелектуального і духовного розвитку дітей, а також підготовки їх до самостійного життя або повернення в біологічну сім'ю;
-забезпечення права дітей під патронатом на здоровий розвиток через першочергове фінансування їхніх медичних, харчових та побутових потреб;
- забезпечення соціально-правових гарантій для дітей та патронатних вихователів на початковому етапі влаштування (до моменту отримання державних виплат);
- формування системи швидкої соціальної адаптації дитини у безпечному сімейному середовищі патронатного вихователя після вилучення з кризових умов.
Для розв'язання проблеми необхідно надати матеріальну допомогу патронатному вихователю для створення безпечного, комфортного та сприятливого середовища для тимчасового перебування, виховання та реабілітації дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.
Ключовими заходами реалізації Програми є:
  1. Надання одноразової допомоги патронатному вихователю в розмірі 30 тис. грн., одноразово після прийняття рішення органу опіки та піклування виконавчого комітету Рава-Руської міської ради про  утворення патронатної сім’ї.
  2. Подання заяви встановленої форми, паспорта, РНОКПП (реєстраційний номер облікової картки платника податків), довідки про відкриття рахунку в банку та інших документів до відділу «Центру надання адміністративних  послуг» Рава-Руської міської ради.
  3. Своєчасне перерахування коштів на особовий рахунок патронатного вихователя, відкритий у банку.
  4. Забезпечення супроводу сім’ї фахівцями для ефективної адаптації дитини та захисту її прав.
Ці заходи дозволять забезпечити оперативну підтримку патронатної сім’ї та створить  належні умови  для дітей, які будуть влаштовані в дану сім’ю . 
Заходи реалізації Програми вказані у додатку 1. Показники результативності Програми висвітлені в додатку 2.
 
V. Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми забезпечить досягнення позитивних зрушень у сфері захисту прав дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, та стимулюватиме розвиток сімейних форм виховання.
Головними очікуваними результатами виконання Програми є:
- гарантування прав дитини на виховання в сім’ї: 100% дітей, які потребують невідкладного вилучення з небезпечного середовища на території громади, будуть тимчасово влаштовані в сімейні умови за принципом родинності замість направлення до інтернатних закладів чи притулків;
-створення належних матеріально-побутових умов: забезпечення патронатних сімей необхідними ресурсами (м’який інвентар, меблі, засоби гігієни, продукти, медикаменти тощо) для якісного догляду за дітьми з першого дня їхнього влаштування;
- швидка соціальна адаптація та здоровий розвиток: мінімізація психологічного стресу у дітей завдяки перебуванню в безпечному, комфортному сімейному просторі, що сприятиме їхньому інтелектуальному та духовному розвитку;
- посилення соціально-правових гарантій: подолання «фінансового розриву» для патронатних вихователів у перші місяці роботи до моменту надходження регулярних виплат із державного бюджету;
-популяризація інституту патронату: підвищення мотивації жителів Рава-Руської міської територіальної громади до створення патронатних сімей за рахунок наявності дієвої системи місцевої фінансової підтримки та заохочення.
 
VI. Обсяги та джерела фінансування Програми
Забезпечення виконання цієї Програми здійснюється в межах видатків, передбачених у місцевому бюджеті та/або за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
Обсяг фінансування складає 30 000гривень. Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку 3.
 
VII. Строки і етапи виконання програми
Програма виконується протягом 2026 року.
 
VIII. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Відповідальним виконавцем Програми є Рава-Руська міська рада. Контроль за виконанням здійснює заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів та комісія з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого терміну, після чого відповідальний виконавець Програми у місячний строк складає підсумковий звіт про результати її виконання і подає його відділу економіки та інвестицій Рава-Руської міської радита фінансовому відділу Рава-Руської міської ради відповідно до порядку розроблення, виконання моніторингу місцевих програм Рава-Руської міської ради та звітності про їх виконання. Звіт про виконання Програми публікується на сайті Рава-Руської міської ради.
 
 
Міський  голова                                                                           Іван ІВАНУСА
 
Додаток 1
до Програми надання одноразової допомоги сім’ям патронатних вихователів
на території Рава-Руської міської територіальної громади на 2026 рік
 
 
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
 

з/п
Завдання Зміст заходів Термін
виконання
Виконавці Джерела
фінансування
Обсяги фінансування по роках, тис. грн Очікуваний
результат
2026
 
Всього  
План  
Факт
 
План Факт
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Завдання (зазначаються для комплексних Програм)
1 Забезпечити фінансову підтримку сім’ї патронатно-го вихователя Фінансова підтримка сім’ї патронатно-го вихователя Червень -
Грудень
Рава-Руська міська рада, Служба у справах дітей Рава-Руської міської ради Міський бюджет 30 000
 
 
30 000
 
    Створення належних матеріально-побутових умов у сім’ях патронатних вихователів Рава-Руської громади для забезпечення якісного тимчасового догляду та виховання дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.

Додаток 2
до Програми надання одноразової допомоги сім’ям патронатних вихователів
на території Рава-Руської міської територіальної громади на 2026 рік
 
ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ
 

з/п
Назва
показника
Одиниця
виміру
Вихідні дані на початок дії Програми Етапи виконання Програми
2026 рік
 
2027рік
2028рік
1 2 3 4                           5
 
 
7
6
7
І. Показники затрат
1 Обсяг фінансових затрат грн   30 000
 
111 513
 
II. Показники продукту
1 Кількість сімей патронатних вихователів, які функціонують осіб   1
III. Показники ефективності
1 Середня вартість витрат на одну патронатну сім’ю грн   30 000
IV. Показники якості
1 Відсоток задоволення потреби % 100 100
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 3
до Програми надання одноразової допомоги сім’ям патронатних вихователів
на території Рава-Руської міської територіальної громади на 2026 рік
 
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
 
Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми Етапи виконання Програми Всього витрат на виконання Програми
 
2026 рік
 
1 2
3
4
3
4
 
             3
Обсяг коштів, всього, зокрема:  
30 000
30 000
Державний бюджет    
Бюджет Рава-Руської міської територіальної громади  
30 000
30 000
Інші джерела