РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

55. ІІ сесія VІIІ демократичного скликання

 

 
від _______ 2025 року№_
м. Рава-Руська
 
Про затвердження Програми «Забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування окремих категорій населення Рава-Руської територіальної громади на 2026-2028 роки»
 
 
            З метою забезпечення конституційного права мешканців громади на отримання медичних гарантій, а саме: безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань, керуючись Бюджетним кодексом України, статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійної депутатської комісії з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, Рава-Руська міська рада
 
 

 
1. Затвердити Програму «Забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування окремих категорій населення Рава-Руської територіальної громади на 2026-2028 роки» відповідно до додатку.
2. Фінансовому відділу Рава-Руської міської ради здійснювати фінансування Програми в межах асигнувань, передбачених у бюджеті Рава-Руської міської територіальної громади.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
 
 
Секретар радиЮрій ВОЛЬСЬКИЙ
 
 
 
 
 
 
Додаток
до рішення №_ Рава-Руської міської ради
від ________ 2025 року
 
 
 
 
 
 
 
Програма
«Забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування окремих категорій населення Рава-Руської територіальної громади на 2026-2028 роки»

 
І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
«Забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування окремих категорій населення Рава-Руської територіальної громади на 2026-2028 роки»
 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Рава-Руська міська рада
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	Рішення №    Рава-Руської міської ради від                  2025 року
3.	Розробник Програми	Рава-Руська міська рада
4.	Співрозробники Програми
5.	Відповідальний виконавець Програми	Рава-Руська міська рада
5.1.	Головний розпорядник коштів	Рава-Руська міська рада
6.	Учасники програми	Рава-Руська міська рада, КНП «Рава-Руська лікарня», ТОВ «Медичний центр «Левелмед», інша юридична особа або фізична особа-підприємець, яка уклала договір з НСЗУ та підписує декларації про вибір лікаря з мешканцями Рава-Руської громади
7.	Термін реалізації програми	2026-2028 роки
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми (для комплексних програм)	Місцевий бюджет
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема: коштів бюджету громади; інші джерела.	7 980 000 грн., в т. ч.: 2026 рік – 2 000 000,00 грн.; 2027 рік – 2 600 000,00 грн.; 2028 рік – 3 380 000,00 грн. 0, 00 грн

 
II. Загальні положення
Програма забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування окремих категорій населення Рава-Руської територіальної громади на 2026-2028 роки ( надалі – Програма) розроблена з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я щодо задоволення потреб пільгових категорій населення громади у медичній допомозі.
Програма розроблена на основі Конституції України, Закону України від 19.11.1992 №2801-ХІІ «Основи законодавства України про охорону здоров’я», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Постанови Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 року № 1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань», Закону України від 19.01.2017 №2168-VІІІ «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», наказу МОЗ України від 19.07.2002 №360 «Про затвердження Правил ви внаслідок війниписування рецептів на лікарські засоби і медичні вироби, Порядку відпуску лікарських засобів і медичних виробів з аптек та їхніх структурних підрозділів, Інструкції про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків».
 Програма охоплює групи населення та категорії захворювань, у разі амбулаторного лікування яких, лікарські засоби за рецептами лікарів, відпускаються безоплатно або на пільгових умовах згідно переліку:

• учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• діти з інвалідністю (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорій 1 та 2 (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• особи з інвалідністю І і ІІ груп (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• онкологічні захворювання(препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• діабет (цукровий і нецукровий), (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• ревматоїдний артрит (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
•  системні, хронічні, тяжкі захворювання шкіри (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• шизофренія та епілепсія (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• психічні захворювання (особам з інвалідністю I та  II груп), (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• стан після операції протезування клапанів серця (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• хвороба Паркінсона (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• інфаркт міокарду (перші шість місяців), (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• бронхіальна астма (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• післяопераційний гіпотериоз (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• муковісцидоз;
• фенілкетонорія

 
Пунктом 3 частини б статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень органів місцевого самоврядування належить забезпечення відповідно до законодавства України пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення. Відтак, фінансування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань буде здійснюватися відповідно до прийнятої Програми.
 
ІІІ. Мета і завдання Програми
Метою Програми є створення умов для реалізації конституційного права найбільш вразливих верств населення та пільгових категорій населення Рава-Руської територіальної громади на соціальний захист та здоров’я через забезпечення доступності  гарантованих обсягів життєво необхідних лікарських засобів для збереження їх життя і здоров’я, покращення демографічної ситуації, підвищення якості та ефективності медико-санітарної допомоги.
Завданням Програми є:

• покращення стану здоров’я хворих, які підлягають безкоштовному та пільговому забезпеченню лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування, покращення їх якості життя та суспільної адаптації.
• Своєчасність забезпечення лікарськими засобами пільгових категорій населення у разі їх амбулаторного лікування, забезпечення доступу визначеної категорії мешканців до ефективних, безпечних і якісних лікарських засобів.
• Зменшення соціальної напруги, пов’язаної з неспроможністю самостійного забезпечення хворих пільгового контингенту лікарськими засобами.

 
IV. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми
Медична допомога доступна для жителів громади. Ухвалення Програми забезпечить доступ визначеної категорії мешканців громади до ефективних, безпечних і якісних лікарських засобів та своєчасне виділення коштів на забезпечення лікарськими засобами пільгових категорій населення у разі їх амбулаторного лікування.
Фінансове забезпечення програми здійснюватиметься за рахунок коштів, передбачених у місцевому бюджеті Рава-Руської територіальної громади на 2026-2028 роки у межах виділених асигнувань. Не допускається скерування бюджетних коштів на здійснення заходів, не передбачених цією Програмою.
Ресурсне забезпечення програми щодо заходів по відшкодуванню витрат пов’язаних з відпуском лікарських засобів безоплатно і на пільгових умовах окремим категорія населення на 2026-2028 роки становить 7 980 000 грн.
Відповідальним виконавцем та головним розпорядником коштів бюджету за Програмою є Рава-Руська міська рада.
Програма розрахована на реалізацію заходів протягом 2026-2028 роки.
 
V. Перелік завдань Програми та результативні показники
Виконання завдань Програми здійснюється за такими основними напрямками:

• забезпечення лікарськими засобами, шляхом відшкодування витрат, пов’язаних з відпуском лікарських засобів безоплатно або на пільгових умовах, що буде здійснюватися розпорядником бюджетних коштів Рава-Руською міською радою шляхом укладання договору з аптечними закладами;
• забезпечення доступу визначеної категорії мешканців до ефективних, безпечних і якісних лікарських засобів.

Очікуваний результат:

• Покращення стану здоров’я хворих, які підлягають безкоштовному забезпеченню лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування, покращення якості їх життя.
• Зменшення соціальної напруги, пов’язаної з неспроможністю самостійного забезпечення хворих пільгового контингенту лікарськими засобами.
• Зменшення кількості ускладнень, зумовлених хронічними захворюваннями.
• Покращення якості та тривалості життя мешканців Рава-Руської територіальної громади, зменшення рівня смертності.

 

6. . Напрями діяльності та заходи Програми

Програма буде здійснюватися шляхом співпраці медичних закладів, які обслуговують жителів Рава-Руської територіальної громади, аптечних закладів, з якими буде укладено договір на відшкодування та Рава-Руською міською радою.
Головний напрям діяльності Програми – це здійснення заходів спрямованих на забезпечення окремих груп населення за певними категоріями захворювань безоплатним або на пільгових умовах відпуском лікарських засобів за рецептами лікарів комунального некомерційного підприємства, яке надає первинну медичну допомогу населенню Рава-Руської МТГ, інших юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців, які уклали договір з НСЗУ про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій та підписують декларації про вибір лікаря з мешканцями громади.
Рецепт на лікарські засоби із відшкодуванням повної вартості громадяни можуть отримати у лікарів КНП «Рава-Руська лікарня», ТОВ «Медичний центр «Левелмед», інших юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців, які уклали договір з НСЗУ, але лише ті жителі Рава-Руської територіальної громади, що зареєстровані на території громади, та військовослужбовці, які проживають на території громади, але не зареєстровані, а факт їхнього проживання підтверджується актом про фактичне проживання громадян на території Рава-Руської міської територіальної громади.
Безоплатно або на пільгових умовах виписуються рецепти на лікарські засоби у разі амбулаторного лікування групам населення та за категоріями згідно переліку:

• учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• діти з інвалідністю (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорій 1 та 2 (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• особи з інвалідністю І і ІІ груп (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• онкологічні захворювання(препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• діабет (цукровий і нецукровий), (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• ревматоїдний артрит (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
•  системні, хронічні, тяжкі захворювання шкіри (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• шизофренія та епілепсія (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• психічні захворювання (особам з інвалідністю I та  II груп), (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• стан після операції протезування клапанів серця (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• хвороба Паркінсона (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• інфаркт міокарду (перші шість місяців), (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• бронхіальна астма (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• післяопераційний гіпотериоз (препарати, що не фінансуються НСЗУ);
• муковісцидоз;
• фенілкетонорія

 
VIІ. Порядок організації безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів
Рецепти на отримання лікарських засобів безоплатно або на пільгових умовах дозволяється виписувати лікарям загальної практики – сімейної медицини, терапевтам, педіатрам, лікарям вузьких спеціальностей, при пред’явленні документів, що підтверджують право особи на безоплатне та пільгове забезпечення лікарськими засобами.
Відпуск лікарських засобів безоплатно або на пільгових умовах у разі амбулаторного лікування осіб проводиться аптеками за рецептами, виписаними лікарями лікувально-профілактичних закладів на підставі укладених договорів з Рава-Руською міською радою. При довготривалому лікуванні отримання лікарських засобів в аптечних закладах здійснюється щомісяця згідно з графіком лікування, визначеним лікуючим лікарем.
Відшкодування аптекам за відпущені ліки громадянам здійснюється головним розпорядником коштів в межах обсягів бюджетних асигнувань, передбачених для відшкодування вартості лікарських засобів, згідно реєстрів рецептів по відпуску медикаментів згідно пільгових рецептів складених аптеками.
 
VIIІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Контроль за виконанням заходів програми покласти на постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Координацію дій спрямованих на виконання заходів програми здійснює Рава-Руська міська рада.
 
 
Секретар ради                                                                                               Юрій ВОЛЬСЬКИЙ