ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Залуцький Михайло Михайлович

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

19.12.2025

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження «Програми організації та проведення суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на 2026-2028 роки»

ПРОЄКТ

 
РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LХІХ сесія VІIІ демократичного скликання
 
РІШЕННЯ
 
від 22 грудня 2025 року                                                                                                                №38
м. Рава-Руська
   
Про затвердження «Програми організації та проведення суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на 2026-2028 роки»  
 
З метою забезпечення виконання норм Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері захисту прав та інтересів дітей та примусового стягнення зі сплати аліментів з боржників (порушників), на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, відповідно до статей 311, 3251, 3253 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5, керуючись статтею 25 та пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Рава-Руська міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити «Програму організації та проведення суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на 2026-2028 роки» відповідно до додатку.
2. Фінансовому відділу Рава-Руської міської ради здійснювати фінансування Програми в межах асигнувань, передбачених у бюджеті Рава-Руської міської територіальної громади.
  1. . Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
 
 
 
 
 
Міський голова                                                                              Іван ІВАНУСА
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                      Додаток 1
до рішення №           Рава-Руської міської ради
від                  2025 року
 
1. Паспорт «Програми
організації та проведення суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на 2026-2028 роки»
 
Ініціатор розробки Програми
Рава-Руська міська рада Львівського району Львівської області
2. Назва розпорядчого документа при розробленні Програми Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кодекс України про адміністративні правопорушення та Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5.
3. Розробник Програми Рава-Руська міська рада Львівського району Львівської області.
Відповідальні виконавці Програми Рава-Руська міська рада Львівського району Львівської області, Комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління № 2» при Рава-Руській міській раді.
5. Виконавці Програми Рава-Руська міська рада Львівського району Львівської області, Комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління № 2» при Рава-Руській міській раді.
 Термін реалізації Програми 2026-2028 роки.
7. Мета Програми Вирішення пріоритетних завдань державної політики у сфері забезпечення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів, забезпечення належного виконання рішень щодо стягнення аліментів, зменшення заборгованості зі сплати аліментів, а також належного утримання осіб, які отримують аліменти, шляхом виконання суспільно корисних робіт, що дозволить вирішувати проблеми громади з питань благоустрою, озеленення території, ліквідації сміттєзвалищ, відновленні, ремонту та доглядом за пам’ятками архітектури, об’єктами соціальної сфери, прибирання та утримання в належному санітарному стані придорожніх смуг та інше.
8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема:
  • коштів міського бюджету
 
  • інші джерела.
 
 
 
95224 грн.
 
2026 рік – 30000 грн;
2027 рік – 31770 грн.
2028 рік – 33454 грн
-
  9. Очікувані результати виконання Забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері захисту прав та інтересів дітей та примусового стягнення заборгованості з сплати аліментів з боржників (порушників), на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.
 
  1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
«Програма організації та проведення суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на 2026-2028 роки» (далі – Програма) розроблена відповідно до положень Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», Кодексу України про адміністративні правопорушення, наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно-корисних робіт».
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», на виконання статей 311, 3251, 3253  Кодексу України про адміністративні правопорушення  в інтересах захисту прав дітей на утримання організовуються оплачувані суспільно корисні роботи, для осіб, на яких судом призначено стягнення покарання у вигляді суспільно корисних робіт. Ці роботи є видом оплачуваних суспільно корисних робіт, які організовуються для реалізації державної політики  захисту прав та інтересів дітей на належне утримання  та примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів. Фінансування організації оплачуваних суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, здійснюється за рахунок коштів міського бюджету та інших, не заборонених законодавством джерел.
 
3. Визначення мети Програми
Метою цієї Програми є вирішення пріоритетних завдань державної політики у сфері забезпечення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів, забезпечення належного виконання рішень щодо стягнення аліментів, зменшення заборгованості зі сплати аліментів, а також належного утримання осіб, які отримують аліменти, шляхом виконання суспільно корисних робіт, що дозволить вирішувати проблеми громади з питань благоустрою, озеленення території, ліквідації сміттєзвалищ, відновленні, ремонту та доглядом за пам’ятками архітектури, об’єктами соціальної сфери, прибирання та утримання в належному санітарному стані придорожніх смуг та інше.
 
  1. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяг та джерела фінансування, строки та етапи виконання
4.1.  Шляхами і засобами розв’язання проблем є:
1) організація відпрацювання порушниками адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів в інтересах захисту прав та інтересів дітей;
2) ведення обліку осіб (порушників), направлених  на відбування покарання у вигляді суспільно корисних робіт;
3) вивчення питання щодо необхідності забезпечення інвентарем та іншими засобами праці для проведення суспільно корисних робіт.
4.2. Перелік видів суспільно корисних робіт, перелік об’єктів на яких особи відпрацьовуватимуть адміністративні стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на території Рава-Руської територіальної громади наведені у Додатку 2 до цієї Програми.
Строки, етапи виконання та ресурсне забезпечення Програми зазначаються згідно з Додатками 1 та 4 до Програми.
 
  1. Перелік завдань Програми та результативні показники
Перелік завдань Програми та її результативні показники викладено у Додатку 3 до Програми.
 
  1. Напрями діяльності та заходи Програми
6.1. Програмою передбачається фінансування оплачуваних суспільно корисних робіт за рахунок коштів міського бюджету.
6.2. Проведення на території Рава-Руської міської територіальної громади оплачуваних суспільно корисних робіт передбачається видатками з міського бюджету для нарахування заробітної плати погодинно за фактично відпрацьований час, у розмірі не меншому, ніж встановлений чинним законодавством України. Фінансування Програми здійснюється в межах асигнувань, передбачених в міському бюджеті на зазначену мету.
6.3. Необхідні матеріально-технічні ресурси, витратні матеріали, що використовуються в ході проведення суспільно корисних робіт, забезпечують роботодавці  відповідно до визначених обсягів.
Напрями діяльності, перелік завдань і заходів програми, строки виконання, виконавці, обсяги та джерела фінансування, очікуваний результат від виконання формуються згідно з Додатком 1 до Програми.
 
  1. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Відповідальним виконавцем Програми є Рава-Руська міська рада та комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління № 2» при Рава-Руській міській раді, контроль за виконанням Програми покладається на постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого терміну, після чого відповідальний виконавець Програми у місячний строк складає підсумковий звіт про результати її виконання і подає його відділу економіки  та інвестицій Рава-Руської міської ради  та фінансовому відділу Рава-Руської міської ради відповідно до порядку розроблення, виконання моніторингу місцевих програм Рава-Руської міської ради та звітності про їх виконання. Звіт про виконання Програми публікується на офіційному вебсайті Рава-Руської міської ради.
 
 
 
Міський голова                                                                      Іван ІВАНУСА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 2
до «Програми організації та проведення суспільно корисних робіт для порушників,
на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на 2026-2028 роки»
 
Види суспільно корисних робіт, перелік об’єктів на яких особи відпрацьовуватимуть адміністративні стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на території Рава-Руської територіальної громади
 

з/п
Назва комунального підприємства Перелік об’єктів Види суспільно корисних робіт
1. Комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління №2 м. Рава-Руська:
  • вул. Львівська - пам’ятник Б. Хмельницькому, капличка;
  • вул. Могильницького – територія Української Православної церкви,  паркова зона;
  • вул. Вокзальна – парк та пам’ятник Т.Шевченку;
  • вул. Грушевського – меморіал франзуцьким військовополоненим; пам’ятник радянським військовополоненим, центральний стадіон міста імені Олега Зінька;
  • вул. І.Франка – парк «Есперанто»;
  • Плоша Вічева – дитячий майданчик;
  • вул. Паркова – алея та парк, дитячий майданчик, спортивна площадка;
  • вул. Є.Коновальця – територія УГКЦ св.Юра;
  • вул. Я.Мудрого – пам’ятник Воїнам УПА, парк, територія біля Народного дому;
- вул. 1-го Листопада – березовий гай;
- вул. С.Наливайка – капличка;
  • вул. Шухевича – міське кладовище;
  • тротуари по всіх  вулицях міста.
підмітання, збирання та вивезення сміття та опалого листя прибирання урн від сміття, насадження квітів, розчищення снігу та інші роботи, які несуть суспільно корисний характер
2. Комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління №2 Новокам’янський старостинський округ:
- площа Лесі Українки;
  • вул. Буди – сільський цвинтар;
  • вул. Шкільна – сільський стадіон;
  • пл. Лесі Українки – парк «Лісова пісня»;
  • пл. Лесі Українки – територія, прилегла до адмінбудівлі старостинського округу.
підмітання, збирання та вивезення сміття та опалого листя прибирання урн від сміття, насадження квітів, розчищення снігу та інші роботи, які несуть суспільно корисний характер
3. Комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління №2 Забірський старостинський округ:
  • вул. Центральна – територія парку, придорожня смуга;
  • вул. Шевченка – придорожня смуга с. Забір’я;  
  • вул. Лісна – придорожня смуга с. Забір’я;
  • вул. Равська – придорожня смуга с. Синьковичі, цвинтар с. Синьковичі, стадіон с. Синьковичі;
  • вул. Зелена - цвинтар с. Забір’я;   
  • вул. Молодіжна – стадіон с. Забір’я, спортивний майданчик с. Забір’я;
  • вул. Клубна – спортивний майданчик с. Синьковичі.
 
підмітання, збирання та вивезення сміття та опалого листя прибирання урн від сміття, насадження квітів, розчищення снігу та інші роботи, які несуть суспільно корисний характер
4. Комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління №2 Дев’ятирський старостинський округ:
- вул. Висока – придорожня смуга с. Чорнії;
- вул. Зелена – придорожня смуга с. Ковалі;
- вулиці Центральна, Піскова, Прикордонна – придорожня смуга с. Дев’ятир;
- вул. Центральна - дитячий майданчик;
- вул. Прикордонна – сільський стадіон;
- вул. Підлісна – придорожня смуга с. Вільшанка;
- вул. Вишнева – придорожня смуга с. Капелюх;
- вул. Колгоспна, вул Садова – придорожня смуга с. Сорочі Лози;
- вул Піскова - сільський цвинтар;
- вул Бічна – придорожня смуга с. Лосини.
підмітання, збирання та вивезення сміття та опалого листя прибирання урн від сміття, насадження квітів, розчищення снігу та інші роботи, які несуть суспільно корисний характер
5. Комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління №2 Річківський старостинський округ:
- вул. Шевченка – сільське кладовище, придорожня смуга с. Річки, територія біля адмінбудівлі Народного дому;
- вул. Франка – сільський стадіон, дитячий майданчик, придорожня смуга;
- вул. Партизанська – дитячий майданчик, придорожня смуга с. Річки;
- вул. Космічна – придорожня смуга;
- вул. П.Ратенського – дитячий майданчик с. Рата;
- вул. Коцюбинського – дитячий майданчик, стадіон, придорожня смуга с. Рата; 
- вул. Залізнична – дитячий майданчик с. Шабельня;
- вул. Проектна – дитячий майданчик с. Шабельня;
- вул. Донцова – дитячий майданчик с. Шабельня;
- вул. урочище «Лонка» - стадіон с. Шабельня.
підмітання, збирання та вивезення сміття та опалого листя прибирання урн від сміття, насадження квітів, розчищення снігу та інші роботи, які несуть суспільно корисний характер
6. Комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління №2 Гійченський старостинський округ:
- вул. Першотравнева – сільське кладовище, зупинки громадського транспорту, придорожня смуга;
- вул. Шкільна – сільський стадіон, парк, придорожня смуга;
- вул. Княза Володимира Великого – придорожня смуга.
підмітання, збирання та вивезення сміття та опалого листя прибирання урн від сміття, насадження квітів, розчищення снігу та інші роботи, які несуть суспільно корисний характер
7. Комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління №2 Потелицький старостинський округ:
- вул. Центральна – сільський цвинтар, пам’ятні знаки північних та південних воріт с. Потелич, територія  Церкви Святого Духа, дитячий майданчик, придорожня смуга;
- вул. Миру – сільський стадіон;
- вул. Зелена – придорожня смуга;
- вул. Шевченка – придорожня смуга.
 
підмітання, збирання та вивезення сміття та опалого листя прибирання урн від сміття, насадження квітів, розчищення снігу та інші роботи, які несуть суспільно корисний характер
8. Комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління №2 Липницький старостинський округ:
- вул. Луники с. Старе Село – сільське кладовище, могили Січових Стрільців, придорожні смуги комунальних доріг;
- вул. Равське  с. Равське - сільське кладовище, могили Січових Стрільців, прилегла територія біля адмінбудівель Народного дому,  фельдшерсько-акушерського пункту, придорожні смуги комунальних доріг;
-  вул. Фарини с. Липник – австрійський цвинтар;
- вул. Гайові с. Липник -  сільське кладовище, прилегла територія біля адмінбудівель Народного дому,  фельдшерсько-акушерського пункту;
- вул. Гончарі с. Старе Село – прилегла територія біля адмінбудівель Народного дому, фельдшерсько-акушерського пункту;
- вул. Помлинів с. Помлинів -  прилегла територія біля адмінбудівель Народного дому, фельдшерсько-акушерського пункту;
- вул. Дубрівка с. Дубрівка - прилегла територія біля адмінбудівель Народного дому, фельдшерсько-акушерського пункту;
-  придорожні смуги сіл Малий, Голокам’янка, Йоничі, Загір’я, Лужки, Луцики.
підмітання, збирання та вивезення сміття та опалого листя прибирання урн від сміття, насадження квітів, розчищення снігу та інші роботи, які несуть суспільно корисний характер
9. Комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління №2 Волицький старостинський округ:
- вул. Шкільна – прилегла територія біля адмінбудівель Народного дому, фельдшерсько-акушерського пункту, громадський сад, придорожня смуга;
- вул. ак.Возняка – місця меморіального значення, прилегла територія вздовж дороги Рава-Руська-Гайок, сільське кладовище.
 
підмітання, збирання та вивезення сміття та опалого листя прибирання урн від сміття, насадження квітів, розчищення снігу та інші роботи, які несуть суспільно корисний характер
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 3
до «Програми організації та проведення суспільно корисних робіт для порушників,
на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на 2026-2028 роки»
 
ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ
 

з/п
Назва
показника
Одиниця
виміру
Вихідні дані на початок дії Програми Етапи виконання Програми  
2026 рік 2027 рік 2028 рік  
1 2 3 4 5 6 7  
           І. Показники затрат  
1 Обсяг фінансування  (грн.)культури і мистецтва грн 0 30000 31770 33454  
             II. Показники продукту  
1 Кількість відпрацьованих годин год. 0 610 610 610  
               III. Показники ефективності  
1 Середня заробітна плата грн Встановлена чинним законодавством України Встановлена чинним законодавством України  
2 Середня вартість години грн   49,18 52,08 54,84  
              IV. Показники якості  
1 Співвідношення потреб та виплат %   100 100 100  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 4
до Програми організації та проведення суспільно корисних робіт для порушників,
на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на 2026-2028 роки
 
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
 
Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми  
Етапи виконання Програми
Всього витрат на виконання Програми
2026 рік  
2027 рік
2028 рік
1 2 3 4 5
Обсяг коштів, всього, зокрема: 30000 31770 33454 95224
Державний бюджет 0 0 0 0
Бюджет Рава-Руської міської територіальної громади 30000 31770 33454 95224
Інші джерела -   - -
 
 
 
 

Додаток 1
до «Програми організації та проведення суспільно корисних робіт для порушників,
на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на 2026-2028 роки»
 
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
 

з/п
Завдання Зміст заходів Термін
виконання
Виконавці Джерела
фінансування
Обсяги фінансування по роках, тис. грн Очікуваний
результат
 
2026 рік 2027 рік 2028 рік Всього  
План Факт План Факт План Факт План Факт  
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15  
   
1. Підготовка документації, питань проходження порушником суспільно корисних робіт Наказ, табель виходу на роботу тощо 2026-2028 роки Рава-Руська міська рада, комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління № 2» при Рава-Руській міській раді Міський бюджет                 Забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері захисту прав та інтересів дітей та примусового стягнення заборгованості з сплати аліментів з боржників (порушників), на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт  
2. Проведення суспільно корисних робіт Здійснення контролю за  виконанням порушниками призначених їм робіт 2026-2028 роки Рава-Руська міська рада, комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління № 2» при Рава-Руській міській раді Міський бюджет                 Забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері захисту прав та інтересів дітей та примусового стягнення заборгованості з сплати аліментів з боржників (порушників), на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт
3. Фінансування суспільно корисних робіт Нарахування плати порушнику за виконання суспільно-корисних робіт та перерахування коштів на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для погашення заборгованості зі сплати аліментів 2026-2028 роки Рава-Руська міська рада, комунальне підприємство «Рава-Руське будинкоуправління № 2» при Рава-Руській міській раді Міський бюджет 30 тис. грн   31,77 тис. грн   33,454 тис. грн   95,224
тис. грн
  Забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері захисту прав та інтересів дітей та примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів з боржників (порушників), на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.