ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Смик Ярослав Ігорович

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

19.12.2025

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження програми розвитку земельних відносин Рава-Руської міської ради Львівського району, Львівської області на 2026-2028 р.р.

               ПРОЄКТ

 
РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LХІХ сесія VІIІ демократичного скликання
 
РІШЕННЯ
 
від 22 грудня 2025 року                                                                                                                №32
м. Рава-Руська
 
Про затвердження програми розвитку  земельних відносин Рава-Руської міської ради  Львівського району, Львівської області  на 2026-2028 р.р.
 
З метою забезпечення раціонального використання земельного фонду на території Рава-Руської міської ради і ефективного використання коштів, що спрямовуються на виконання робіт з розвитку земельних відносин, враховуючи пропозиції постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та охорони довкілля, керуючись статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", селищна рада
 
ВИРІШИЛА:
 
         1. Затвердити програму розвитку земельних відносин Рава-Руської міської ради  Львівського району, Львівської області на 2026-2028р.р. (додається).
         2. Контроль за виконанням даного рішення покласти напостійну комісію з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони памяток, історичного середовища та охорони довкілля.
 
 
 
 
 
Міський голова                                                       Іван ІВАНУСА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                   ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                             Рішення Рава-Руської міської ради
                                                                  (………. сесія 8 скликання)
                                                              від …… …………………..  2025 р.  №…….
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
П Р О Г Р А М А
розвитку земельних відносин ї Рава-Руської міської ради
Львівського району, Львівської області  на 2026-2028 р.р.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
м.Рава-Руська
2025  рік
 
ПАСПОРТ
 
Програми забезпечення розроблення розвитку земельних відносин  Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області на 2026-2028 р.р.
 
1 Ініціатор розроблення Програми Рава-Руська міська рада
2 Розробник Програми Відділ земельних відносин та благоустрою Рава-Руської міської ради
3 Відповідальний виконавець Програми Рава-Руська міська рада
4 Термін реалізації програми 2026 – 2028 р.р.
5 Етапи виконання програми (для довгострокових програм) 2026рік – І-й етап
2027 рік – ІІ-й етап
2028 рік – ІІІ-й етап
6 Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми Бюджет Рава-Руської міської ради, залучені кошти інших джерел, які не заборонені чинним законодавством
 7 Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього
у тому числі:
3735.0 тис. грн.
7.1 Кошти бюджету міської ради 3735.0 тис. грн.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ВСТУП
 
Програма розвитку земельних відносин Рава-Руської міської ради на 2026-2028 роки (далі – Програма) розроблена згідно із Земельним та Бюджетним кодексами України, Законами України «Про землеустрій», «Про охорону земель», «Про оцінку земель», «Про Державний земельний кадастр», «Про основи містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про стратегічну екологічну оцінку», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель» на забезпечення умов сталого економічного та соціального розвитку населених пунктів Рава-Руської  територіальної громади, вирішення проблемних питань стимулювання, розвитку, раціонального використання територій, визначення черговості і пріоритетної забудови, створення належних умов для життєзабезпечення, уточнення планувальної структури та просторової композиції забудови територій,  пріоритетних та допустимих видів використання і забудови територій, збереження історико-культурного середовища, здійснення заходів для створення ефективного механізму регулювання земельних відносин та управління земельними ресурсами, раціонального використання та охорони земель, розвитку ринку землі та ведення Державного земельного кадастру.
Результатом виконання Програми має стати інтеграція землевпорядної та містобудівної документації та передбачає виготовлення громадами Комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади з метою підвищення ефективності та раціонального використання земель.
Разом із зростанням інвестиційного та виробничого потенціалів землі як самостійного фактору економічного зростання буде завершено здійснення більш важливих заходів і завдань, необхідних для подальшого розвитку земельних відносин, гарантування права власності та права користування  на землю Рава-Руської територіальної громади.
 
  1. Мета Програми
 
Основною метою Програми є:
-здійснення заходів для створення ефективного механізму регулювання земельних відносин та управління земельними ресурсами, раціонального використання та охорони земель, розвитку ринку землі;
-забезпечення ефективного використання земельних ресурсів, створення оптимальних умов для суттєвого збільшення соціального, інвестиційного і виробничого потенціалів землі, зростання її економічної цінності.
 
  1. Основні завдання Програми
 
У Програмі визначені основні завдання проведення земельної реформи. Програма має сприяти активізації процесу загального розвитку земельних відносин та докорінно поліпшити охорону земельних ресурсів Рава-Руської територіальної громади .
 
Ними слід вважати:
 
-проведення аналізу стану використання та охорони земель, охорона довкілля та раціональне використання природних ресурсів на території Рава-Руської територіальної громади .
-проведення інвентаризації земель усіх форм власності;
-розробка проекту землеустрою щодо встановлення меж територіальної громади;
-розробка проектів землеустрою щодо встановлення та зміни меж населених пунктів  Рава-Руської територіальної громади;
-оновлення  планово-картографічних матеріалів;
-запровадження ефективних механізмів ринку землі, у тому числі проведення земельних торгів у формі аукціону;
-проведення експертно-грошових оцінок земельних ділянок що підлягають продажу;
-виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності;
-виготовлення технічних документацій із встановлення-відновлення меж земельних  ділянок комунальної власності;
-розроблення проектів землеустрою щодо встановлення меж об’єктів природно-заповідного фонду, прибережних захисних смуг для забезпечення раціонального використання природоохоронної території з режимом обмеженої господарської діяльності;
-виявлення та повернення самовільно зайнятих земельних ділянок і приведення їх у стан, придатний для подальшого використання;
-обґрунтування майбутніх потреб та визначення переважних напрямів використання територій;
-урахування державних, громадських і приватних інтересів під час планування забудови та іншого використання територій;
-обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням та використання територій для містобудівних потреб;
-забезпечення раціонального розселення і визначення напрямів сталого розвитку міста Рава-Руська та сільських населених пунктів Рава-Руської територіальної громади;
-визначення і раціональне розташування територій житлової та громадської забудови промислових, рекреаційних, природоохоронних територій і об’єктів;
-обґрунтування та встановлення режиму раціонального використання земель та забудови територій, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність;
-визначення, вилучення (викуп) і надання земельних ділянок для містобудівних потреб  на основі містобудівної документації в межах, визначених законом;
-визначення територій, що мають особливу екологічну, наукову, естетичну, історико-культурну цінність, встановлення передбачених законодавством обмежень на їх планування, забудову та інше використання;
-регулювання забудови міста Рава-Руська та сільських населених пунктів Рава-Руської територіальної громади  та використання території Рава-Руської міської ради
-підключення типового робочого місця стороннього користувача Автоматизованої системи Держгеокадастру.
 
  1. Очікувані результати виконання програми
 
Передбачені Програмою заходи планується здійснити протягом 2026–2028 років.
            Проведення робіт, пов'язаних з розробкою проектів землеустрою та технічних документацій  населених пунктів міської ради, дасть змогу упорядкувати відомості про земельні ділянки і землекористувачів, вирішувати питання забудови, планування і зонування, створити реальний банк даних про ринок землі.
            Також роботи пов’язані з оновленням меж населених пунктів, встановленням прибережних захисних смуг, дадуть можливість остаточно визначити компетенцію міської ради в частині розпорядження землями, сприятимуть належному оподаткуванню територій та додатковим бюджетним надходженням, а також забезпечать подальше впорядкування територій із визначенням перспектив розвитку міської  громади.
Матеріали містобудівної документації використовуються як вихiднi дані при розробленні іншої планувальної документації  та  проектів забудови, місцевих правил використання i забудови території  населеного пункту, iнвестицiйних програм i проектів, програм соціально-економічного розвитку, схем визначення  земель  населених  пунктів для приватизації, планів земельно-господарського устрою населеного пункту, спеціальних проектів, схем i програм охорони навколишнього природного середовища  та  здоров’я  населення,  пам’яток історії  i культури, інженерного захисту і підготовки території, комплексних схем транспорту, проектів та схем органiзацiї дорожнього руху, систем управління дорожнім рухом, схем розвитку систем інженерного обладнання i галузей міського господарства, виконанні грошової оцінки земель, створенні мiстобудiвного та земельного кадастрів, тощо.
           В цілому по Рава-Руській міській раді  збільшиться надходження коштів до бюджету від сплати земельного податку та оренди землі, зокрема це буде забезпечено проведенням та своєчасним оновлення грошової оцінки, що дозволить збільшити бюджетні надходження від плати за землю   а для міської  ради це стане гарантією стабільного наповнення місцевого бюджету на наступні 2 роки.
 
  1. Фінансове забезпечення виконання Програми
 
Фінансування Програми здійснюється за рахунок:
-коштів місцевого бюджету;
-інших джерел, які не заборонені чинним законодавством.
План основних заходів та необхідний обсяг фінансування, щодо реалізації Програми затверджується рішенням Рава-Руської міської  ради. Головними розпорядниками бюджетних коштів з виконання заходів Програми є Рава-Руська міська рада.
 
6. Контроль за виконанням програми
Контроль за виконанням цієї Програми здійснюють: питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та охорони довкілля та питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
 
Начальник відділу земельних
відносин та благоустрою                                                            Ярослав СМИК
 
 
     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток2
До рішення Рава-Руської міської ради
від __________ 2025р.
 
ПЕРЕЛІК
завдань і заходів Програми розвитку земельних відносин Рава-Руської міської територіальної громади на 2026-2028 роки
 
 
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)
Відповідальні за виконання Строк виконання Орієнтовні обсяги фінансування за роками виконання,
(тис.грн.)
Джерела
фінансування
2026 2027 2028 Усього
1. Проведення аналізу стану використання та охорони земель на території Рава-Руської територіальної громади, розроблення стратегічної екологічної оцінки містобудівної документації Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
 2026-
2028
роки
загальний обсяг, у т.ч 10,0 50,0 50,0 110,0
державний бюджет - - - -
обласний бюджет - - - -
місцевий бюджет 10,0 50,0 50,0 110,0
Інші джерела - - - -
2. Проведення інвентаризації земель з метою розроблення картографічної основи в цифровій формі у державній геодезичній системі координат УСК-2000 Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
2026-
    2028
роки
загальний
обсяг,ут.ч
99,0 300,0 300,0 699,0
державний
бюджет
- - - -
обласний
бюджет
- - - -
місцевий
бюджет
99,0 300,0 300,0 699,0
 
 
      Інші джерела - - - -
3. Розробка проекту землеустрою щодо встановлення меж територіальної громади Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
2026
      рік
 
загальний обсяг, у т.ч 300,0 - - 300
державний бюджет - - - -
обласний
бюджет
- - - -
місцевий
бюджет
300,0 - - 300,0
Інші джерела - - - -
4. Розробка проектів землеустрою щодо встановлення та зміни меж населених пунктів  Рава-Руської територіальної громади Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
 2026-
2028
роки
загальний обсяг, у т.ч 10,0 100,0 100,0 210,0
державний
бюджет
- - - -
обласний
бюджет
- - - -
місцевий бюджет 10,0 100,0 100,0 210,0
Інші джерела - - - -
5. Оновлення  планово-картографічних матеріалів населених пунктів Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
 2026-
2028
роки
загальний обсяг, у т.ч 10,0 30,0 30,0 70,0
державний
бюджет
- - - -
обласний
бюджет
- - - -
місцевий бюджет 10,0 30,0 30,0 70,0
Інші джерела - - - -
 
 
6. Запровадження ефективних механізмів ринку землі, у тому числі проведення земельних торгів у формі аукціону. Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
 2026-
2028
роки
загальний
обсяг,ут.ч
10,0 50,0 50,0 110,0
державний
бюджет
- - - -
обласний
бюджет
- - - -
місцевий
бюджет
10,0 50,0 50,0 110,0
Інші джерела - - - -
7. Проведення експертно-грошових оцінок земельних ділянок що підлягають продажу Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
 2026-
2028
роки
загальний
обсяг,ут.ч
99,0 100,0 100,0 299,0
державний
бюджет
- - - -
обласний
бюджет
- - - -
місцевий
бюджет
99,0 100,0 100,0 299,0
Інші джерела - - - -
8. Виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності. Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
 2026-
2028
роки
загальний
обсяг,ут.ч
99,0 300,0 300,0 699,0
державний
бюджет
- - - -
обласний
бюджет
- - - -
місцевий
бюджет
99,0 300,0 300,0 699,0
Інші джерела - - - -
9. Виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення-відновлення меж земельних  ділянок комунальної власності. Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
 2026-
2028
роки
загальний
обсяг,ут.ч
99,0 300,0 300,0 699,0
державний
бюджет
- - - -
обласний
бюджет
- - - -
 
 
      місцевий
бюджет
99,0 300,0 300,0 699,0
Інші джерела - - - -
10. Розроблення проектів землеустрою щодо встановлення меж об’єктів природно-заповідного фонду, прибережних захисних смуг для забезпечення раціонального використання природоохоронної території з режимом обмеженої господарської діяльності. Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
 2026-
2028
роки
загальний
обсяг,ут.ч
99,0 100,0 100,0 299,0
державний бюджет - - - -
обласний
бюджет
- - - -
місцевий
бюджет
99,0 100,0 100,0 299,0
Інші джерела - - - -
1111
11. Винос меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)
Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
 2026-
2028
роки
загальний
обсяг,ут.ч
30,0 30,0 30,0 90,0
державний бюджет - - - -
обласний
бюджет
- - - -
місцевий
бюджет
30,0 30,0 30,0 90,0
Інші джерела - -   -
12.Топографічна зйомка земельних ділянок, місцевості Рава-Руська міська рада
Відділ земельних відносин та благоустрою
Рава-Руської міської ради
 2026-
2028
роки
загальний
обсяг,ут.ч
50,0 50,0 50,0 150,0
Державний
 бюджет
- - - -
обласний
бюджет
- - - -
місцевий
бюджет
50,0 50,0 50,0 150,0
Інші джерела - - - -
Усього за Програмою 915,0 1410,0 1410,0 3735,0
Заступник міського голови                                                                           Михайло Залуцький Начальник відділу земельних
відносин та благоустрою                                                                                Ярослав Смик