ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Сідельник Василина Дмитрівна

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

19.12.2025

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження Програми «Безпечна громада» на 2026 рік

ПРОЄКТ

 
РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LХІХ сесія VІIІ демократичного скликання
 
РІШЕННЯ
 
від 22 грудня 2025 року                                                                                                               №30
м. Рава-Руська
 
Про затвердження Програми «Безпечна громада» на 2026 рік
 
Керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою підвищення загального рівня безпеки на території Рава-Руської міської територіальної громади, для підтримки порядку, аналізу і розкриття злочинів, враховуючи висновки постійної депутатської комісії з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, Рава-Руська міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
  1. Затвердити Програму «Безпечна громада» на 2026 рік відповідно до додатку.
  2. Фінансовому відділу Рава-Руської міської ради здійснювати фінансування Програми в межах асигнувань, передбачених у бюджеті Рава-Руської міської ради.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
 
 
Міський голова                                                                           Іван ІВАНУСА

 
Додаток
до рішення № Рава-Руської міської ради
від 22 грудня 2025 року
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Програма
«Безпечна громада»
на 2026 рік

 
І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
«Безпечна громада» на 2026 рік
 
1. Ініціатор розроблення Програми Рава-Руська міська рада
2. Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми Рішення № Рава-Руської міської ради від 22 грудня 2025 року
3. Розробник Програми Рава-Руська міська рада
4. Відповідальний виконавець Програми Рава-Руська міська рада
5. Виконавці Програми Рава-Руська міська рада, структурні підрозділи Рава-Руської міської ради
6. Термін реалізації Програми 2026 рік
7. Мета Програми Забезпечення високого рівня громадської безпеки, підвищення рівня правопорядку та оперативне реагування на надзвичайні ситуації шляхом встановлення системи відеоспостереження на ключових ділянках території громади
8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема:
  • коштів бюджету Рава-Руської міської територіальної громади.
 
 
200 000,00 грн
200 000,00 грн
9. Очікувані результати виконання Підвищено рівень безпеки на території громади, зменшено кількість правопорушень та забезпечено постійний моніторинг громадських просторів для оперативного реагування на надзвичайні ситуації
 
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Основною проблемою, на розв’язання якої спрямована дана програма є відсутність централізованого відеоспостереження в межах Рава-Руської міської територіальної громади. У період воєнного стану існує потреба в посилення заходів безпеки. Влада та правоохоронні органи посилено працюють над попередженням та протидією можливим загрозам інтересам держави, життю та здоров'ю громадян, намагаються забезпечити оперативне реагування на надзвичайні ситуації. З метою технологічного забезпечення виконання цих завдань заплановане встановити систему відеоспостереження для забезпечення громадської безпеки  в Рава-Руській міській територіальній громаді. Відсутність відеоспостереження у публічних місцях ускладнює роботу правоохоронних органів, знижує ефективність розслідувань і не дозволяє своєчасно виявляти загрози. Це створює ризики для дітей, молоді та інших вразливих груп, особливо поблизу шкіл, майданчиків і громадських просторів. Водночас громада не має доступу до об’єктивної інформації про події на своїй території, що знижує рівень довіри до місцевої влади. Система відеоспостереження створена як програмно-апаратний комплекс зі збору, накопичення і аналітичної обробки відеоінформації, необхідної для підготовки та прийняття рішень у сфері забезпечення безпеки жителів населених  пунктів громади.
 
ІІІ. Визначення мети Програми
Основною метою Програми є: забезпечення високого рівня громадської безпеки, підвищення рівня правопорядку та оперативне реагування на надзвичайні ситуації шляхом встановлення системи відеоспостереження на ключових ділянках території громади. Реалізація програми сприятиме запобіганню правопорушень, захисту вразливих груп населення та забезпеченню прозорості у реагуванні на інциденти. Відеоспостереження стане інструментом не лише безпеки, а й громадського контролю, що дозволить формувати відкриту, відповідальну та згуртовану громаду.
 
  1. Обґрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми, показників результативності
Програма «Безпечна громада» спрямована на вирішення проблеми недостатнього рівня громадської безпеки, обмежених можливостей оперативного реагування на інциденти та відсутності технічного контролю за територією громади
Основними завданнями є:
  • забезпечення належного рівня безпеки мешканців через впровадження системи відеоспостереження;
  • посилення контролю за територією громади шляхом технічного моніторингу та швидкого реагування на надзвичайні ситуації;
  • впровадження сучасних засобів нагляду для підтримки правопорядку, захисту життя, здоров’я та майна громадян;
  • формування середовища, у якому мешканці почуваються захищеними, а дії правоохоронних органів є прозорими та підзвітними.
Ключовим інструментом реалізації Програми є закупівля та встановлення камер відеоспостереження. Саме технічне оснащення території громади сучасними засобами моніторингу дозволяє забезпечити постійний контроль за громадськими просторами, оперативно реагувати на інциденти та підвищити рівень особистої безпеки мешканців. Встановлення камер відеоспостереження сприяє зниженню кількості правопорушень, покращенню роботи правоохоронних органів і формуванню середовища, у якому громадяни почуваються захищеними. Таким чином, закупівля обладнання є не просто технічним заходом, а стратегічним кроком до створення безпечної, контрольованої та відповідальної громади.
Заходи реалізації Програми вказані у додатку 1. Показники результативності Програми висвітлені в додатку 2.
 
  1. Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми «Безпечна громада» дозволить досягти комплексного покращення рівня громадської безпеки та правопорядку на території громади.
Встановлення камер відеоспостереження на ключових ділянках території громади сприятиме:
  • зниженню рівня правопорушень, завдяки постійному моніторингу та превентивному ефекту;
  • підвищенню оперативності реагування на надзвичайні ситуації та інциденти з боку правоохоронних органів і відповідальних служб;
  • зміцненню захисту вразливих категорій населення, зокрема дітей, молоді, осіб з інвалідністю, у місцях підвищеного ризику;
  • покращенню контролю за громадськими просторами;
  • зміцнення довіри мешканців до місцевої влади та підвищення суб’єктивного відчуття безпеки серед населення;
  • формування технічної бази для подальшого розвитку системи безпеки, включаючи аналітику, інтеграцію з іншими службами та розширення охоплення.
 
VI Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету громади. Обсяг коштів на 2026 рік – 200 000,00 грн. Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку 3.
 
  1. Строки і етапи виконання Програми
Програма виконується впродовж 2026 року.
 
VIII. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Відповідальним виконавцем Програми є Рава-Руська міська рада. Контроль за її виконанням здійснює Рава-Руська міська рада. Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого терміну, після чого відповідальний виконавець Програми у місячний строк складає підсумковий звіт про результати її виконання і подає його відділу економіки  та інвестицій Рава-Руської міської ради та Фінансовому відділу Рава-Руської міської ради відповідно до порядку розроблення, виконання моніторингу місцевих програм Рава-Руської міської ради та звітності про їх виконання. Звіт про виконання Програми публікується на сайті Рава-Руської міської ради.
 
 
Секретар ради                                                                                   Юрій ВОЛЬСЬКИЙ
 
 
 
Додаток 1
до Програми «Безпечна громада» на 2026 рік
 
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
 

з/п
Завдання Зміст заходів Термін
виконання
Виконавці Джерела
фінансування
Обсяги фінансування по роках, тис. грн Очікуваний результат
2026 рік  
План Факт  
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Завдання (зазначаються для комплексних Програм)  
1
 
Забезпечення належного рівня безпеки мешканців через впровадження системи відеоспостереження, посилення контролю за територією громади шляхом технічного моніторингу та швидкого реагування на надзвичайні ситуації, впровадження сучасних засобів нагляду для підтримки правопорядку, захисту життя, здоров’я та майна громадян, формування середовища, у якому мешканці почуваються захищеними
 
Закупівля товарів та обладнання для відеоспостереження (Відеокамери, кабелі, монтажні елементи, комплектуючі, тощо) 2026 рік Рава-Руська міська рада Місцевий бюджет 150,0    
Монтаж та встановлення камер відеоспостереження та обладнання, прокладання кабельних ліній, пусконалагодження системи, тощо. 2026 рік Рава-Руська міська рада Місцевий бюджет 50,0    
 
 

Додаток 2
до Програми «Безпечна громада» на 2026 рік
           
ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ
 

з/п
Назва
показника
Одиниця
виміру
Вихідні дані на початок дії Програми Етапи виконання Програми
2026 рік
1 2 3 4 5
І. Показники затрат
1 Обсяг фінансування на закупівлю одиниць обладнання для системи відеоспостереження грн   150 000,00
2 Обсяг фінансування на монтаж та встановлення одиниць обладнання для системи відеоспостереження грн   50 000,00
II. Показники продукту
1 Кількість закуплених одиниць обладнання (відеокамери з додатковим обладнанням) для системи відеоспостереження шт.   14
2 Монтаж камер відеоспостереження та іншого обладнання, прокладання кабельної лінії, пусконалагодження обладнання послуга   1
III. Показники ефективності
 
III. Показники ефективності
1 Середні витрати на закупівлю обладнання для системи відеоспостереження грн   10 714,29
2 Середня вартість послуги з монтажу обладнання відеоспостереження
 
грн   50 000,00
IV. Показники якості
1 Відсоток виконання заходів %   100
 
 
Додаток 3
до Програми «Безпечна громада» на 2026 рік
 
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
 
Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми Етапи виконання Програми Всього витрат на виконання Програми
2026 рік  
1 2
3
4
Обсяг коштів, всього, зокрема: 200 000,00 200 000,00
Державний бюджет    
Бюджет Рава-Руської міської територіальної громади 200 000,00 200 000,00
Інші джерела