ПРОЄКТ РІШЕННЯ №

ПРОЄКТ

 
РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LХІХ сесія VІIІ демократичного скликання
 
РІШЕННЯ
 
від 22 грудня 2025 року                                                                                                                №25
м. Рава-Руська
                                                                      
Про затвердження Програми харчування дітей у закладах освіти Рава-Руської міської територіальної громади на 2026-2028 рр.
 
Керуючись ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання ст. 56 Закону України «Про освіту», ст. 5 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту», ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постанова Кабінету Міністрів №1145 від 04.10.2024 р., враховуючи висновки профільних комісій, Рава-Руська міська рада Львівського району Львівської області
 
ВИРІШИЛА:
 
  1. Затвердити Програму харчування дітей у закладах освіти Рава-Руської міської територіальної громади на 2026 – 2028 рр. відповідно до додатку.
  2. Реалізацію заходів Програми, що передбачають фінансування з загального фонду Відділу освіти Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області, проводити в межах затверджених бюджетних призначень.
3. Реалізацію заходів Програми, що передбачають фінансування за батьківські кошти, проводити в межах затверджених призначень спецфонду Відділу освіти Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області.
4. Відділу освіти Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області забезпечити виконання Програми.
5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань охорони здоров’я, освіти, культури, туризму, молоді, спорту та соціального захисту населення.
 
 
Міський голова                                                                                       Іван ІВАНУСА

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПРОГРАМА
харчування дітей у закладах освіти
Рава-Руської міської територіальної громади на 2026-2028рр.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
1 Ініціатори розроблення Програми Рава-Руська міська рада Львівського району Львівської області
Відділ освіти Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області
2 Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми Рішення  №       Рава-Руської міської ради від         року
 
3 Розробник Програми Відділ освіти Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області
4 Відповідальний виконавець Програми Відділ освіти  Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області
5 Виконавці Програми Відділ освіти  Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області
Директори закладів освіти
6 Термін реалізації Програми 2026-2028рр.
7 Мета Програми Створення умов безпечного освітнього середовища, невід’ємною складовою якого є забезпечення дітей повноцінним, безпечним, якісним та різноманітним харчуванням, підвищення рівня організації харчування, а також створення модернізованих харчоблоків із сучасним обладнанням, впровадження системи управління безпечністю харчування НАССР у закладах освіти.
8 Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:
зокрема:
-  коштів бюджету Рава-Руської міської територіальної громади;
-субвенція з державного бюджету;
-інші джерела.
7610500,00 грн кошти бюджету Рава-Руської міської ради , 23604000,00 грн субвенція з державного бюджету
9 Очікувані результати виконання Створення умов, що сприяють зміцненню здоров`я дітей, їх гармонійному розвитку; - забезпечення якісного, безпечного, раціонального, збалансованого харчування відповідно до віку і стану здоров’я здобувачів освіти; - організація харчування дітей пільгових категорій, а також дітей інших категорій, які потребують соціальної підтримки; - збільшення кількості дітей, охоплених гарячим харчуванням; - формування навичок правильного та здорового харчування підростаючого покоління; - змінення підходу до організації харчування через створення єдиної гнучкої та якісної системи харчування в ЗЗСО Рава-Руської міської ради; - раціонального і ефективного використання бюджетних коштів; - виконання вимог охорони праці та техніки безпеки у закладах освіти (харчоблоках); - забезпечення здоров`я дітей, запобігання гострих кишкових інфекцій в закладах освіти.
                       ІI. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Програма покликана вирішити основні проблеми, які існують та потребують термінового розв’язання, а саме: - забезпечення здобувачів освіти здоровим повноцінним, безпечним харчуванням. Виходячи з вище сказаного Програма передбачає: - вдосконалення професійного рівня працівників закладів освіти з питань організації харчування дітей; - проведення в установленому порядку тендерів на постачання доброякісної і безпечної продукції і сировини; - дотримання норм харчування та калорійності страв; - забезпечення санітарно-епідемічних вимог в закладах освіти, де здійснюють харчування дітей; - запровадження експериментальних методик здорового харчування.
Відповідно до ст. 56 Закону України «Про освіту», ст. 5 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту», ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст.15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,  Постанови КМУ № 305 від 24.03.2021 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», Постанова Кабінету Міністрів №1145 від 04.10.2024р. Засновник забезпечує безоплатним гарячим харчуванням певні категорії дітей у закладах загальної середньої освіти на території  Рава-Руської територіальної громади а саме: діти-сироти, діти позбавленні батьківського піклування, діти із малозабезпечених сімей, діти з особливими освітніми потребами, діти, які є особами з інвалідністю внаслідок Чорнобильської катастрофи, діти з числа внутрішньо переміщених осіб чи діти, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, діти загиблих (померлих) ветеранів війни, діти загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, учнів 1-4 класів.
                                                            ІІI. Мета Програми
Створення умов безпечного освітнього середовища, невід’ємною складовою якого є забезпечення дітей повноцінним, безпечним, якісним та різноманітним харчуванням, підвищення рівня організації харчування, а також створення модернізованих харчоблоків із сучасним обладнанням, впровадження системи управління безпечністю харчування НАССР у закладах освіти.
Здійснення конкретних заходів спрямованих на забезпечення права на соціальну, психологічну підтримку, повне забезпечення  безкоштовним харчуванням учнів пільгових категорій за кошти бюджету, харчування дітей не пільгових категорій за батьківські кошти, а також шляхом закупівель «Послуг з організації шкільного харчування».
Досягнення мети, можливе за наявного механізму організації процесу харчування, який і визначається Програмою харчування дітей у закладах освіти Рава-Руської міської територіальної громади на 2026-2028рр. (далі – Програма).
ІV. Обґрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми, показники результативності.
Основними завданнями Програми є: - впровадження системи управління безпечністю харчування НАССР; - створення умов для удосконалення діючої системи організації харчування; - охоплення гарячим харчуванням дітей в закладах освіти; - 100% забезпечення безкоштовним гарячим харчуванням дітей пільгових категорій; - формування навичок правильного та здорового харчування; - забезпечення виховання здобувачів освіти щодо етикету та культури харчування; - контроль за якістю сировини й готової продукції; - впровадження єдиного циклічного меню у закладах освіти забезпечить ефективне і прозоре використання бюджетних коштів. Вартість одноразового безкоштовного гарячого харчування у закладах освіти  становитиме: старша група - 55 грн. 00 грн., молодша група – 50,00 грн.
За рішення органу місцевого самоврядування забезпечується 100% звільнення від батьківської плати дітей з інвалідністю, дітей учасників бойових дій в період правового режиму воєнного часу, дітей батьки яких мобілізовані та виконують військовий обов’язок  в період правового режиму воєнного часу, дітей, батько якої загинув під час ліквідації пожежі на Грибовицькому сміттєзвалищі, дітей учасників бойових дій ООС(АТО), включно з тими, чиї батьки мають лише довідку завірену військовим комісаром, діти вимушених переселенців із зони ООС(АТО). Завдання і засоби розв’язання проблем зазначені в додатку №1, показники результативності зазначені в додатку №2.
 
V. Очікувані результати виконання Програми
Завдяки реалізації заходів Програми на 2026 – 2028рр. прогнозується створення сприятливих умов для вдосконалення системи організації харчування здобувачів освіти навчальних закладів. У результаті реалізації комплексу заходів, визначених Програмою, очікується досягнення таких основних кількісних та якісних показників: - створення умов, що сприяють зміцненню здоров`я дітей, їх гармонійному розвитку; - забезпечення якісного, безпечного, раціонального, збалансованого харчування відповідно до віку і стану здоров’я здобувачів освіти; - організація харчування дітей пільгових категорій, а також дітей інших категорій, які потребують соціальної підтримки; - збільшення кількості дітей, охоплених гарячим харчуванням; - формування навичок правильного та здорового харчування підростаючого покоління; - змінення підходу до організації харчування через створення єдиної гнучкої та якісної системи харчування в ЗЗСО Рава-Руської міської ради; - раціонального і ефективного використання бюджетних коштів; - виконання вимог охорони праці та техніки безпеки у закладах освіти (харчоблоках); - забезпечення здоров`я дітей, запобігання гострих кишкових інфекцій в закладах освіти.
Виконання визначених Програмою заходів дозволить надати одноразове безкоштовне харчування для учнів пільгових категорій визначених Програмою, та харчування за небюджетні кошти усіх учасників освітнього процесу.
Вартість одноразового безкоштовного гарячого харчування у закладах освіти  становитиме: старша група - 55 грн. 00 грн., молодша група – 50,00 грн.
За рішення органу місцевого самоврядування забезпечується 100% звільнення від батьківської плати дітей з інвалідністю, дітей учасників бойових дій в період правового режиму воєнного часу, дітей батьки яких мобілізовані та виконують військовий обов’язок  в період правового режиму воєнного часу (надається довідка або копія контракт), дітей, батько якої загинув під час ліквідації пожежі на Грибовицькому сміттєзвалищі, дітей учасників бойових дій ООС(АТО), включно з тими, чиї батьки мають лише довідку завірену військовим комісаром, діти вимушених переселенців із зони ООС(АТО).
VI. Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансування Програми здійснюватиметься відповідно до чинного законодавства за рахунок коштів міського бюджету, та субвенції з державного бюджету, а також з інших джерел надхаджень (батьківських коштів), для харчування дітей не пільгової категорії, від потреби.
Кошти міського бюджету на харчування учнів у навчальних закладах громади визначені у Програмі прогнозовано забезпечать якісне та повноцінне харчування дітей на період 2026-2028рр.
В розрахунок вартості гарячого харчування  на 1-ну дитину пільгової категорії учнів входять видатки на закупівлю продуктів харчування.
В розрахунок вартості гарячого харчування на 1-ну дитину за батьківські кошти із 20% націнкою та/або придбанні буфетної продукції за батьківські кошти із націнкою 20% за продукцію, можуть враховуватися видатки на утримання працівників шкільних їдалень, буфетів (за необхідності), видатки на покращення матеріально-технічної бази їдалень. Націнка 20% із коштів батьків може спрямовуватися на покриття видатків комунальних послуг пов’язаних із харчуванням.
Загальний обсяг визначених фінансових ресурсів необхідних для реалізації Програми становить 31214500,00 грн. У разі необхідності внесення змін впродовж терміну дії Програми відповідальний виконавець готує уточнення показників і заходів та вносить їх на розгляд сесії міської ради. Ресурсне забезпечення висвітлено в додатку №3.  
 
 
 
 
 
VІI. Строки та етапи виконання Програми
Початок виконання Програми – 01.01.2026, закінчення виконання Програми – 31.12.2028.
 
VІІI. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Відповідальним виконавцем Програми є відділ освіти Рава-Руської міської ради. Контроль за її виконанням здійснює Рава-Руська міська рада та відділ освіти Рава-Руської міської ради. Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого терміну, після чого відповідальний виконавець Програми у місячний строк складає підсумковий звіт про результати її виконання і подає його відділу економіки  та інвестицій Рава-Руської міської ради  та фінансовому відділу Рава-Руської міської ради відповідно до порядку розроблення, виконання моніторингу місцевих програм Рава-Руської міської ради та звітності про їх виконання. Звіт про виконання Програми публікується на сайті Рава-Руської міської ради.
 
 
Секретар ради                                                                                    Юрій ВОЛЬСЬКИЙ
 
                                                                                      
 
Додаток 1
до Програми харчування дітей у закладах освіти Рава-Руської  міської територіальної громади на 2026-2028 рр.
 
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

з/п
Завдання Зміст заходів Термін
виконання
Виконавці Джерела
фінансування
Обсяги фінансування по роках. Очікуваний
результат
2026 рік 2027 рік 2028 рік Всього  
План Факт План Факт План Факт План Факт
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Завдання (зазначаються для комплексних Програм)
1 створення умов для удосконалення діючої системи організації харчування адаптація до нового для дитини навчального процесу Постійно Заклади освіти, Відділ освіти Не потребує                 створення сприятливих умов для вдосконалення системи організації харчування здобувачів освіти навчальних закладів
2 охоплення гарячим харчуванням дітей в закладах освіти підвищення культури харчування Постійно Заклади освіти Не потребує                
3 100% забезпечення безкоштовним гарячим харчуванням дітей пільгових категорій створення умов безпечного освітнього середовища З 01.01.2026 по 31.12.2028 Відділ освіти, заклади освіти Міський бюджет
Державний бюджет
10601,50   10268,00   10345,00      
4 формування навичок правильного та здорового харчування проведення систематичної роз`яснювальної роботи серед батьків і учнів про необхідність гарячого харчування Постійно Заклади освіти Не потребує                
5 забезпечення виховання здобувачів освіти щодо етикету та культури харчування формування навиків правильного харчування Постійно Заклади освіти Не потребує                
6 контроль за якістю сировини й готової продукції забезпечення санітарно-гігієнічної безпеки харчування Постійно Заклади освіти Не потребує                
7 впровадження єдиного циклічного меню зміцнення здоров`я Постійно Заклади освіти Не потребує                

Додаток 2
до Програми  харчування дітей у закладах освіти Рава-Руської
міської територіальної громади на 2026 -2028рр.
 
ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ПРОГРАМИ
 

з/п
Назва
показника
Одиниця
виміру
Вихідні дані на початок дії Програми Етапи виконання Програми
2026 рік  2027рік 2028рік
1 2 3 4 5 6 7
І. Показники затрат
1 Видатки з державного бюджету на харчування учнів 1–4 класів Грн.   7868000,00 7868000,00 7868000,00
2 Видатки з місцевого бюджету на харчування пільгових категорій 5-11 класів Грн.   2733500,00 2400000,00 2477000,00
II. Показники продукту
1 Середня кількість учнів, забезпечених харчуванням 1-4 класів особи         1124 1124 1124
2 Середня кількість учнів, забезпечених харчуванням 5-11 класів (пільгові категорії) особи                355 300 300
III. Показники ефективності
1 Середня вартість харчування одного учня 1-4 класів на рік Грн.   7000,00 7000,00 7000,00
2 Середня вартість харчування одного учня 5-11 класів (пільгові категорії) на рік Грн.   7700,00 8000,00 8256,66
 
IV. Показники якості
1 Відсоток дітей забезпечених харчуванням         %   100 100 100
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 3
до Програми  харчування дітей у закладах освіти Рава-Руської
міської територіальної громади на 2026-2028 рр.
 
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
 
Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми Етапи виконання Програми Всього витрат на виконання Програми
2026 рік 2027рік 2028рік  
1 2 3 4 5
Обсяг коштів, всього, зокрема: 10601500,00 10268000,00 10345000,00 31214500,00
Державний бюджет 7868000,00 7868000,00 7868000,00 23604000,00
Бюджет Рава-Руської міської територіальної громади 2733500,00 2400000,00 2477000,00 7610500,00
Інші джерела