ПРОЄКТ

 
РАВА-РУСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LХІХ сесія VІIІ демократичного скликання
 
РІШЕННЯ
 
від 22 грудня 2025 року                                                                                                                №4
м. Рава-Руська
 
Про затвердження Програми компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2026-2028 роки
 
Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» від 17.01.2019 року № 2671-VIII, постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі», з метою забезпечення виконання завдань в частині соціального захисту населення та забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги на непрофесійній основі громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги, Рава-Руська міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 

1. Затвердити Програму компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2026-2028 роки відповідно до додатку.
2. Фінансовому відділу міської ради забезпечити фінансування Програми в межах коштів, передбачених бюджетом Рава-Руської міської територіальної громади на відповідний період.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 
 
Міський голова                                                                                           Іван ІВАНУСА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток
до рішення № Рава-Руської міської ради
від 22 грудня 2025 року
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Програма
компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2026-2028 роки
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2026-2028 роки
 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Відділ соціального захисту Рава-Руської міської ради
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	Рішення № Рава-Руської міської ради від 22 грудня 2025 року
3.	Розробник Програми	Відділ соціального захисту Рава-Руської міської ради
4.	Відповідальний виконавець Програми	Рава-Руська міська рада, відділ соціального захисту Рава-Руської міської ради
5.	Виконавці Програми	Рава-Руська міська рада, відділ соціального захисту Рава-Руської міської ради
6.	Термін реалізації Програми	2026-2028 роки
7.	Мета Програми	Забезпечення соціального захисту та соціальної підтримки мешканців Рава-Руської міської територіальної громади, не здатних до самообслуговування
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: зокрема: коштів бюджету Рава-Руської міської територіальної громади; інші джерела.	1 189 651 грн., в т. ч.:   2026 рік – 320 000,00 грн.; 2027 рік – 423 600,00 грн.; 2028 рік – 446 051,00 грн. -
9.	Очікувані результати виконання	Покращення якості життя осіб, які потребують соціальних послуг

 
ІІ. Визначення проблеми
Серед мешканців Рава-Руської міської територіальної громади, як і кожної іншої громади в Україні, є такі, які потребують постійної сторонньої допомоги. Такий стан пов’язаний зі старінням, хворобами, які спричинили інвалідність, втратою працездатності та можливості до самообслуговування.
Виходячи з необхідності підвищення рівня соціальної захищеності  зазначених вище осіб, а також забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги, було прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі».
Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» від 17.01.2019 року № 2671-VIII та до підпункту «а» пункту 4 частини першої статті 89 Бюджетного кодексу України, згідно з п.15 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 859, виплата компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, і покриття витрат на її доставку провадяться за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Прийняття Програми та залучення на її виконання коштів місцевого бюджету, сприятиме посиленню соціальної захищеності осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, громадян похилого віку, невиліковно хворих, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.
 
ІІІ. Мета Програми

Метою Програми є забезпечення соціального захисту та соціальної підтримки мешканців Рава-Руської міської територіальної громади, не здатних до самообслуговування, які є: 

<>····· Переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. №1161.

 

4. Обґрунтування завдань і засобів розв’язання проблеми,

показники результативності
Основними завданнями Програми є:

• реалізація державної політики у сфері соціального обслуговування громадян, які потребують постійного стороннього догляду;
• забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду особам з інвалідністю I групи, дітям з інвалідністю, громадянам похилого віку з когнітивними порушеннями, невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися, дітям, яким не встановлено інвалідність;
• попередження виникнення складних життєвих обставин у мешканців Рава-Руської міської територіальної громади (додаток 1).

Реалізація завдань Програми здійснюється шляхом призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі (далі Компенсація). Розмір Компенсації обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за попередні три місяці, що передують місяцю подання заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду.
Прийом документів на призначення Компенсації, а також її нарахування здійснюється працівниками Рава-Руської міської ради у програмному комплексі «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада». При розрахунку розміру Компенсації працівники керуються уже згаданою вище постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 859, а також Методикою обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для надання соціальних послуг, затвердженої наказом міністерства соціальної політики України 17 травня 2022 року №150 (із змінами і доповненнями)
Показники результативності Програми відображені в додатку 2.
 
 
 

5. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми забезпечить покращення якості життя мешканців Рава-Руської міської територіальної громади, які потребують соціальних послуг, сприятиме врахуванню індивідуальних життєвих потреб та посиленню соціальної захищеності осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, громадян похилого віку,  невиліковно хворих, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися, а також врегулює проблемні питання, що виникають у фізичних осіб, які надають соціальні послуги.
 

6. Обсяги та джерела фінансування Програми

В абзаці першому пункту 3 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року № 859 прописано, що Компенсація призначається і виплачується структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад (далі - уповноважені органи) за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) осіб, яким надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.
Фінансування Програми здійснюватиметься у межах фактичних коштів, передбачених у міському бюджеті за відповідним напрямком. Конкретний розмір фінансових показників Програми визначається відповідним рішенням Рава-Руської міської ради на відповідний бюджетний період.
Виходячи з фінансових можливостей міського бюджету, для забезпечення реалізації Програми у 2026-2028 роках необхідна сума виділених коштів складає 1 189 651,00 грн. (один мільйон сто вісімдесят дев’ять тисяч шістсот п’ятдесят одна гривня, 00 копійок) (додаток 3).
 

7. Строки та етапи виконання Програми

Виконання Програми передбачається здійснити протягом 2026-2028 років.
 
VIII. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Відповідальним виконавцем Програми є Рава-Руська міська рада. Контроль за її виконанням здійснює Рава-Руська міська рада. Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого терміну. Відповідальний виконавець Програми у місячний строк після закінчення календарного року складає підсумковий звіт про результати її виконання і подає його відділу економіки та інвестицій Рава-Руської міської ради та Фінансовому відділу Рава-Руської міської ради відповідно до порядку розроблення, виконання моніторингу місцевих програм Рава-Руської міської ради та звітності про їх виконання. Звіт про виконання Програми публікується на сайті Рава-Руської міської ради.
 
 
Секретар ради                                                                                           Юрій ВОЛЬСЬКИЙ
 
 
 

Додаток 1
до Програми компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2026-2028 роки
 
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
 

№ з/п	Завдання	Зміст заходів	Термін виконання	Виконавці	Джерела фінансування	Обсяг фінансування по роках, тис. грн.						Очікуваний результат
						2026 рік		2027 рік		2028 рік
						План	Факт	План	Факт	План	Факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	реалізація державної політики у сфері соціального обслуговування громадян, які потребують постійного стороннього догляду	призначення та виплата компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі	2026-2028 роки	Рава-Руська міська рада,   відділ соціального захисту Рава-Руської міської ради	кошти бюджету Рава-Руської громади	320,00		423,60		446,051		покращення якості життя мешканців Рава-Руської міської територіальної громади, які потребують соціальних послуг
2	забезпечення надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду											врегулювання проблемних питань, що виникають у фізичних осіб, які надають соціальні послуги
3	попередження виникнення складних життєвих обставин у мешканців Рава-Руської міської територіальної громади											посилення соціальної захищеності осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, громадян похилого віку, невиліковно хворих, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися